《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋》18日發(fā)布，該司法解釋首次將簽訂“陰陽合同”作為逃稅的手段明確列舉。
陰陽合同是指同一交易雙方簽了兩份合同：一份金額較小的“陽合同”擺在明面上，據此金額納稅；一份“陰合同”數額較大，雙方私下持有不走賬，也就不用納稅。
司法解釋規(guī)定，納稅人進行虛假納稅申報，以簽訂“陰陽合同”等形式隱匿或者以他人名義分解收入、財產的，應當認定為刑法第二百零一條第一款規(guī)定的“欺騙、隱瞞手段”。司法解釋同時列舉了“偽造、變造、轉移、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證或者其他涉稅資料的”“虛列支出、虛抵進項稅額或者虛報專項附加扣除的”等其他逃稅情形。
近年來文娛領域發(fā)生幾起以“陰陽合同”逃稅案件，影響極壞。司法解釋將簽訂“陰陽合同”作為逃稅方式之一予以明確，為司法機關今后辦理此類案件提供了確切的依據。
2018年6月28日，我發(fā)文建議，用區(qū)塊鏈治理“陰陽合同”。
作為一種大型、分布式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等計算機技術在互聯(lián)網時代的創(chuàng)新應用模式，區(qū)塊鏈具有去中心化、可信任、可追溯性等優(yōu)勢。它基于密碼學技術，通過特定的算法記錄每一個交易事項，交易的每一個后續(xù)變化都可在連接和可追溯的鏈條下游創(chuàng)建另一個數據區(qū)塊，并且在交易的每一個環(huán)節(jié)都實時復制一定時間內全部的交易數據，具有無與倫比的可靠性和安全性，使交易數據幾乎不可能被偽造或銷毀。
在區(qū)塊鏈技術的推動下，從“以票控稅”邁向“信息管稅”正是新常態(tài)下稅收征管的大勢所趨，重點就是用現代信息技術手段，解決征納雙方信息不對稱的問題，強調涉稅信息在稅源管理中的核心作用，進而實現稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務稽查“四位一體”的聯(lián)動，以堵塞征管漏洞，防止稅收流失。其中涉稅信息的完整性和真實性至關重要。
應該充分利用區(qū)塊鏈技術來防范影視明星利用陰陽合同以逃避個人所得稅。其具體征管措施是重點監(jiān)控影視明星的銀行現金賬戶，并規(guī)定銀行應該運用區(qū)塊鏈的智能合約技術來甄別其每一筆現金收入所得的會計屬性，并根據這一屬性來分別計算其應納稅額，在入賬的同時進行個人所得稅的強制扣除，并將稅款打入稅務機關的銀行賬戶之中。
因此，作為“陰陽合同”的雙方，任何資金收付的異動，都會在區(qū)塊鏈上呈現出來。
實際上，“陰陽合同”不限于演藝界。
在二手房交易市場中常用的形式有兩種：一是簽訂兩份不同價格的房屋買賣合同，一份私下交易之用，另一份用來辦理過戶手續(xù)之用；二是把房屋買賣價格簽低，然后另簽一份裝修補償協(xié)議和舊家具買賣協(xié)議，以裝修補償款和家具款的名義，補足房屋實際成交價。其中，第二種陰陽合同更具備隱秘性。
“陰陽合同”不僅使國家稅收蒙受損失，而且動搖社會對誠信經營、履約和納稅的信心，擾亂市場經濟秩序。實踐中，鑒于買賣雙方簽訂“陰陽合同”的行為嚴重違反了我國稅收管理規(guī)定，有關部門查實后，如果屬于一般逃稅行為，行政機關有權給予罰款、拘留等行政處罰；如果逃稅數額較大、次數較多，則可能構成犯罪。
大家要小心。
