看到一個個腐敗案例,貪污金額高達幾百萬、幾千萬、幾個億,而守規(guī)矩的公務員,日子過的緊巴巴的。公車改革的宗旨是“要消費不要浪費”,給科級干部、處級干部、廳級干部增加600、1000、1700的交通費用。當然,還不夠,剩下的就只能夠靠自己干干凈凈、規(guī)規(guī)矩矩、合理合法地增加收入了。最近,重慶的規(guī)定很明確。
重慶市在確保公務員遵守《公務員法》和黨紀的前提下,允許通過多種合規(guī)渠道增加收入。
一是公務員合法增收渠道
1、知識創(chuàng)作與勞務活動
寫作投稿:公務員可利用業(yè)余時間創(chuàng)作書籍、文章等獲取稿酬(如《明朝那些事兒》作者石悅)。自媒體投稿(如知乎、公眾號)也被允許,需避免利用職務影響力牟利。
講學審稿:經單位批準后,可參與黨校授課、學術評審等,按標準領取勞務費(需申報)。我上班時,利用雙休、晚上講課,上班時間則是要給統(tǒng)計局辦公室發(fā)邀請函,局長心情好就會同意。現(xiàn)在退休了,就沒有這個限制了。
書畫攝影:通過藝術創(chuàng)作參賽或出售作品獲得收入,但不得變相收受賄賂或掛名抬價。
投資理財
股票基金:允許炒股或購買基金,但嚴禁七類行為(如利用內幕消息、借用公款炒股等)。
房產租金:自有房屋出租的租金收入合法,房產增值部分亦屬合規(guī)。
專利轉讓:可申請專利并一次性轉讓獲利,但禁止以技術入股形式參與經商。
低風險兼職
滴滴/外賣:在不影響本職工作的前提下,經單位報備后,允許利用休息時間從事網(wǎng)約車或外賣配送(如寶應縣紀委明確支持)。
技能服務:如設計、翻譯等自由職業(yè),需確保服務內容與職權無關。
二是嚴禁的增收行為,畫好紅線
根據(jù)《公務員法》和黨紀條例,以下行為屬違規(guī):
掛證取酬:將職稱證書(如建造師、會計師)掛靠企業(yè)牟利。
有償中介:利用職務關系為項目牽線收取中介費。
違規(guī)兼職:在企業(yè)或營利組織任職(即使不領薪也禁止掛名)。
經商辦企:名下不得登記個體工商戶或擔任公司股東。
三是重慶本地政策支持
薪酬結構優(yōu)化
基本工資提升:2025年重慶公務員基本工資擬上調5%-15%,并向基層傾斜。
住房補貼差異化:按職級發(fā)放補貼(科級800元/月,處級1200元/月),緩解租房壓力。這是第一次聽說,講課有用。
偏遠地區(qū)津貼:渝東南、渝東北鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員每月額外補貼約1500元。
福利與獎金機制
年終績效:主城區(qū)年終獎約1-4萬元,考核優(yōu)秀者另獲1.6萬元獎勵。
公積金保障:雙邊公積金普遍2000-3800元/月(如GA系統(tǒng)可達3800元)。
職級并行改革:推行“職務與職級并行”,基層公務員可通過晉升級別(而非職務)提高待遇。例如,副科級可能收入高于正科級。
總之,重慶公務員合法增收需嚴守兩條紅線:不利用職權牟利、不影響本職工作。優(yōu)先選擇知識變現(xiàn)、投資理財?shù)鹊惋L險渠道,并主動申報收入。政策層面,重慶正通過薪酬改革(如職級并行、基層補貼)提升合法收入空間,基層公務員受益顯著。
還可以了解全國的情況。
全國多地已出臺類似政策,其核心均以《公務員法》和中央規(guī)范文件為基礎,結合地方實際進行細化。
一是全國統(tǒng)一的兼職禁令
依據(jù)《公務員法》第42條和中央組織部《關于進一步規(guī)范黨政領導干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》,全國范圍內嚴格執(zhí)行以下禁令:
禁止經商辦企業(yè)。
禁止違規(guī)兼職取酬:現(xiàn)職及未退休公務員不得在企業(yè)兼職,退休后3年內不得在原管轄范圍內企業(yè)任職。
經批準兼職者(如學術機構)不得領取報酬,違者按《黨紀處分條例》第103條處理。
禁止“掛證取酬”,2024年查處案例超千起。
二是地方差異化的補貼與激勵政策
在統(tǒng)一禁令下,各地通過津貼補貼、考核獎勵等方式提升合法收入:
艱苦邊遠地區(qū)津貼:
青海、新疆:月補貼達2000-3500元,高于重慶標準。
云南怒江州:鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員額外享受“高海拔補貼”800元/月。
基層職級并行改革:
浙江:推行“職務與職級分離”,縣級以下公務員職級晉升年限縮短20%,收入增幅超職務晉升。
深圳:實行“績效考核積分制”,年度優(yōu)秀獎金可達基本工資的50%。
住房保障擴容:
蘇州:提供“人才公寓”或租房補貼(科級1500元/月),覆蓋60%新入職公務員。
三亞:公務員購買首套房享受公積金貸款額度上浮30%。
三是全國通用的合法增收渠道
知識創(chuàng)作類:
寫作投稿:向黨報(如《人民日報》)、期刊(如《半月談》)供稿,單篇稿費300-2000元。
專業(yè)講學:經審批后為黨校、高校授課,單次勞務費1000-3000元(需申報)。
投資與技能變現(xiàn):
金融理財:股票、基金投資合法,但嚴禁內幕交易(如利用政策信息炒股)。
技術服務:設計、翻譯、攝影等技能兼職,需通過第三方平臺接單(如豬八戒網(wǎng))。
四是地方創(chuàng)新性探索
山東“技術入股”試點:允許科研單位公務員以專利技術入股企業(yè),但需滿足:不參與日常經營;分紅比例≤5%;脫離原崗位滿3年。
上海“跨境服務”許可:自貿區(qū)公務員經審批可為外資企業(yè)提供政策咨詢(限非管轄領域),單次服務費≤5000元。
總之,全國公務員增收政策呈現(xiàn)“紅線統(tǒng)一、增收多元”特點:
禁令無差別:經商辦企、違規(guī)兼職等禁令全國適用,重慶無特殊豁免。
補貼因地施策:西部省份側重艱苦地區(qū)津貼,東部沿海探索職級激勵與住房保障。
增收渠道趨同:知識變現(xiàn)、技能服務、投資理財為跨區(qū)域合規(guī)選擇,但需嚴守申報與時間管理要求。因此,公務員還是要多學習。
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