壹、“過緊日子”是常態(tài)

有人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)形勢不好，黨政機(jī)關(guān)才要“過緊日子”。這是不對的。黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位，都要守規(guī)矩，“過緊日子”是常態(tài)，都要節(jié)約使用公共資源，而不是經(jīng)濟(jì)形勢好不好的問題。

占用公共資源的單位如果不“過緊日子”，好的經(jīng)濟(jì)形勢也會成為不好的經(jīng)濟(jì)形勢?！包S梅事件”，央企跨省請客?？梢?，企業(yè)請客旅游更是稀松平常。

“過緊日子”的歷史：

1951年中共中央發(fā)布《關(guān)于實(shí)行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費(fèi)和反對官僚主義的決定》，首次系統(tǒng)提出“增產(chǎn)節(jié)約”方針，通過精簡機(jī)構(gòu)、壓縮開支應(yīng)對經(jīng)濟(jì)困難。

1998年《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》。

2013年中央出臺《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，首次以黨內(nèi)法規(guī)形式規(guī)范公務(wù)支出，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

2014年：在《政府工作報(bào)告》中首次提出“各級政府必須厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)，堅(jiān)持過緊日子”，此后連續(xù)9年寫入報(bào)告。

2016年：強(qiáng)調(diào)“把每一筆錢花在明處、用在實(shí)處”。

2017年：要求中央部門帶頭壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”。

2020年：中央本級支出首次安排負(fù)增長。

2023年：中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“黨政機(jī)關(guān)要習(xí)慣過緊日子”，突出“習(xí)慣”二字，標(biāo)志常態(tài)化。

2024年至今：從“應(yīng)急”到“治理基因”重塑。年初部分地方嘗試“刺激消費(fèi)”（如重慶號召干部帶頭私款消費(fèi)），3月《人民日報(bào)》重提“八項(xiàng)規(guī)定”，5月中央修訂《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，新增“嚴(yán)禁形象工程”“決策追責(zé)”等條款。

2025年：5月18日新版《條例》發(fā)布，19日《人民日報(bào)》頭版強(qiáng)調(diào)“把有限財(cái)政資金用在刀刃上”，回應(yīng)財(cái)政收支壓力（2024年稅收下降3.4%，支出增長3.6%）。

創(chuàng)新點(diǎn)：江蘇首推財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)三年規(guī)劃。浙江通過數(shù)字化改革壓縮行政成本。

作為財(cái)政學(xué)者、全國人大代表，這些年一直建議“要消費(fèi)不要浪費(fèi)”。讓deepseek幫我梳理一下。

批判“未富先奢”現(xiàn)象：2013年10月，葉青針對北京村干部“豪華婚宴”事件，在人民網(wǎng)微訪談中首次明確呼吁“要消費(fèi)不要浪費(fèi)”。

黨員干部應(yīng)帶頭抵制浪費(fèi)，將資源用于低收入群體（如支持“光盤行動(dòng)”“免費(fèi)午餐”）。

溯源傳統(tǒng)文化與墨家思想：同期在《南方都市報(bào)》發(fā)文，引用墨子“節(jié)用實(shí)用主義”思想，強(qiáng)調(diào)資源有限性：節(jié)儉是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)，需以“適度消費(fèi)觀”替代鋪張浪費(fèi)。

2003年：葉青任湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長首日即推行“一個(gè)人的車改”——自購私車、拒配專車司機(jī)，提出“3510”出行模式（3公里走路、5公里騎車、10公里開車/坐地鐵）。

2004-2013年：連續(xù)9年在全國兩會提交公車改革提案，揭露“三個(gè)1/3”亂象（公事、私事、司機(jī)私用各占1/3），推動(dòng)2014年中央出臺《公務(wù)用車制度改革方案》。個(gè)人年省公車經(jīng)費(fèi)8萬元，全國車改落地后年節(jié)約財(cái)政支出超千億元。

2025年AI分析仍肯定其“減少公車依賴+樹立政府形象”的雙重價(jià)值。

2025年，葉青結(jié)合《促進(jìn)健康消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，提出健康領(lǐng)域需兼顧“消費(fèi)升級”與“資源優(yōu)化”。

西方國家一年中的接待，年初才能夠決定。

——美國：嚴(yán)格分級與透明監(jiān)督，推行“牙簽法案”，禁止企業(yè)宴請官員，僅允許酒會形式接待。

——法國：激勵(lì)節(jié)約與靈活補(bǔ)貼，實(shí)行“節(jié)約歸己”政策：若免費(fèi)住宿仍可獲35%補(bǔ)貼。

——日本要求填寫“最佳花錢方案”并公開預(yù)算文字說明。

——俄羅斯報(bào)銷需完成5步審批，耗時(shí)數(shù)月，倒逼官員自費(fèi)。

中國近年通過制度細(xì)化（如接待清單制）、技術(shù)介入（如智慧食堂）和責(zé)任前置（領(lǐng)導(dǎo)連帶追責(zé)）實(shí)現(xiàn)“三公”管理升級，而西方國家則更依賴預(yù)算透明化（如英國議會公開數(shù)據(jù)）和激勵(lì)節(jié)約機(jī)制（如法國補(bǔ)貼政策）。

過去一些有權(quán)有勢的單位都有自己的賓館酒店。在那里，吃喝不愁。是一種很大的浪費(fèi)。而省統(tǒng)計(jì)局卻沒有。

2014年，我建議將整治“公館”作為下一階段“反四風(fēng)”重點(diǎn)來抓。被省政協(xié)采納。

葉青估算全國整治公館每年可節(jié)約1000億元，主要源于直接成本（維護(hù)費(fèi)、人力費(fèi)）和隱性成本（腐敗損失）的壓縮。

針對最近熱點(diǎn)問題，騰訊元寶回答：

根據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委及各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的規(guī)定，需從公私界限、是否影響公務(wù)、是否占用公款或公權(quán)三個(gè)維度綜合判斷。

從拉動(dòng)消費(fèi)角度，葉青長期主張以私款消費(fèi)替代公款依賴，推動(dòng)文旅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合：

差旅報(bào)銷制度調(diào)整：嚴(yán)格按會議通知時(shí)間報(bào)銷差旅費(fèi)，超期部分由個(gè)人承擔(dān)（如周五會議僅報(bào)銷周四至周六費(fèi)用）。

“出差+休假”結(jié)合：鼓勵(lì)利用差旅后的個(gè)人時(shí)間自費(fèi)旅游，將公務(wù)出行與年假結(jié)合，擴(kuò)大在出差地的個(gè)人消費(fèi)。

文旅融合路徑：開發(fā)特色旅游線路（如楚文化主題游），通過私款消費(fèi)激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)，減少對公款“療休養(yǎng)”等變相旅游的依賴。

葉青建議的區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用已在部分企業(yè)落地，核心價(jià)值在于透明化、自動(dòng)化、防篡改，解決傳統(tǒng)報(bào)銷的信任與效率問題：

我相信，出差不需要票證，按照級別、時(shí)間，算一筆錢給你的時(shí)代一定會來到。你就可以合理利用假日在出差地旅游，為當(dāng)?shù)卦黾勇糜问杖搿?/p>

澳大利亞自2018年起推行區(qū)塊鏈電子發(fā)票系統(tǒng)（這一年深圳也開始了），實(shí)現(xiàn)企業(yè)間費(fèi)用結(jié)算自動(dòng)化。企業(yè)通過政府搭建的區(qū)塊鏈平臺共享交易數(shù)據(jù)，報(bào)銷時(shí)無需提交紙質(zhì)票據(jù)，系統(tǒng)自動(dòng)驗(yàn)證交易真實(shí)性并生成加密電子憑證。例如，員工出差住宿費(fèi)用通過區(qū)塊鏈平臺實(shí)時(shí)記錄，報(bào)銷流程中智能合約自動(dòng)觸發(fā)驗(yàn)證，企業(yè)財(cái)務(wù)部門可直接調(diào)取鏈上數(shù)據(jù)完成審核，平均報(bào)銷周期從傳統(tǒng)模式的15天縮短至48小時(shí)內(nèi)。

貳、西安創(chuàng)新聯(lián)合體

西安市發(fā)布的《支持科技企業(yè)提質(zhì)增效實(shí)施方案（2025—2027年）》，聚焦科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合，通過強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)的科研攻關(guān)機(jī)制和需求導(dǎo)向的創(chuàng)新模式，推動(dòng)科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

鏈主企業(yè)引領(lǐng)攻關(guān)：鼓勵(lì)比亞迪、奕斯偉、鉑力特等鏈主企業(yè)與高校、科研院所及產(chǎn)業(yè)鏈上下游組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)（如集成電路、工業(yè)母機(jī)、增材制造等）開展協(xié)同攻關(guān)。

支持龍頭企業(yè)與高校共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或創(chuàng)新中心，探索靈活研發(fā)機(jī)制，助力企業(yè)構(gòu)建技術(shù)競爭優(yōu)勢。

搶占新興賽道：規(guī)劃未來材料、未來空間等6大方向，聚焦人形機(jī)器人、商業(yè)航天、量子科技等24個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，支持企業(yè)將顛覆性技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

依托中國西部科技創(chuàng)新港（武漢可在長江新區(qū)、軍山新城建中部港），建設(shè)教育科技人才一體化示范區(qū)，吸引海內(nèi)外領(lǐng)軍人才和青年人才。

產(chǎn)城融合與政策協(xié)同：支持區(qū)縣建設(shè)秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)、科技服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，配套人才、金融、項(xiàng)目資源，推動(dòng)科技企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

深圳龍崗區(qū)人工智能（機(jī)器人）署是全國首個(gè)聚焦人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府直屬機(jī)構(gòu)，5月21日成立。

承擔(dān)人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、場景推廣、安全管理等職責(zé)：

統(tǒng)籌算力資源、大模型研發(fā)、場景應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

通過政策賦能、基金引導(dǎo)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)等方式構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

推動(dòng)技術(shù)研發(fā)與場景落地的“雙向驅(qū)動(dòng)”，形成“技術(shù)-應(yīng)用-產(chǎn)業(yè)”閉環(huán)。

場景與訂單支持

百億訂單計(jì)劃：未來三年提供100億元政府訂單，涵蓋醫(yī)療、教育、城市治理等領(lǐng)域，通過市場化采購支持企業(yè)新技術(shù)落地。

機(jī)器人試點(diǎn)：打造全國首個(gè)具身智能機(jī)器人友好示范城區(qū)，包括：

機(jī)器人劇場（雅寶劇院升級）：集產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、科普于一體，內(nèi)設(shè)機(jī)器人4S店和零部件超市。

機(jī)器人示范街區(qū)（坂田星河WORLD片區(qū)）：布局實(shí)驗(yàn)室、數(shù)據(jù)采集場、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等，計(jì)劃應(yīng)用超1000臺機(jī)器人。

全球招募計(jì)劃：包括招募人工智能署CTO、AI校長（中小學(xué)人工智能教育負(fù)責(zé)人）、機(jī)器人生態(tài)合作伙伴等。

青年人才政策：推出20條支持措施，涵蓋就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、安居等，高層次人才最高獎(jiǎng)勵(lì)180萬元。

龍崗區(qū)已集聚人工智能與機(jī)器人全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)超350家，覆蓋芯片、大模型、智能終端等領(lǐng)域，形成“從芯片到場景”的全鏈條競爭優(yōu)勢。2024年產(chǎn)業(yè)集群增加值達(dá)40.52億元，增速6.5%。

機(jī)器人署已與深圳市人工智能與機(jī)器人研究院（AIRS）等20家高校院所、企業(yè)簽約合作，推動(dòng)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。同時(shí)，設(shè)立10億元粵科人工智能產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)投資計(jì)算機(jī)視覺、具身機(jī)器人等領(lǐng)域。

上海首家國資背景垂直領(lǐng)域大模型企業(yè)——中城交（上海）科技有限公司于2025年5月26日在徐匯“模速空間”揭牌成立，并發(fā)布了上海首個(gè)交通領(lǐng)域多模態(tài)大模型“通達(dá)大模型”。這一創(chuàng)新成果已在試點(diǎn)城市中實(shí)現(xiàn)路口通行效率提升15%的顯著成效，成為交通智能化升級的重要突破。

通達(dá)大模型基于“端—邊—云”一體化AI架構(gòu)，整合視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)傳感及實(shí)時(shí)流量數(shù)據(jù)，構(gòu)建全域感知與智能決策體系。其核心能力包括：

實(shí)時(shí)分析路口車流量、周邊道路態(tài)勢，通過算法動(dòng)態(tài)調(diào)整信號燈方案，例如在太倉試點(diǎn)優(yōu)化20多個(gè)路口，提升通行效率15%。

針對交通事故場景，模型能自動(dòng)識別事故類型、調(diào)度救援資源并規(guī)劃最優(yōu)路線。例如在上海北橫通道試點(diǎn)中，原本需人工完成的決策流程轉(zhuǎn)為AI驅(qū)動(dòng)，大幅縮短處置時(shí)間。

行業(yè)語料庫：依托隧道股份60年交通基建數(shù)據(jù)積累，構(gòu)建了覆蓋200萬份技術(shù)文檔、10萬公里道路檔案、5萬例場景案例的專用語料庫，形成技術(shù)壁壘。

叁、淄博張店區(qū)“高校經(jīng)濟(jì)+校友經(jīng)濟(jì)”

5月29日，武漢市黃陂區(qū)2025年科技活動(dòng)周系列活動(dòng)——“武創(chuàng)薈”黃陂區(qū)電子信息領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)（華中師范大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化專場）在攀升科技園成功舉行。

2024年10月28日，一則消息在教育界和黃陂區(qū)引發(fā)熱烈討論：華中師范大學(xué)盤龍城校區(qū)項(xiàng)目正式簽約落戶。

終于，漢口北有了武大華師，漢陽西有了華科理工大，武昌南有華科武大兩個(gè)985等。武漢三鎮(zhèn)皆有創(chuàng)新火種。

建議黃陂區(qū)近學(xué)軍山新城，建環(huán)華師科創(chuàng)圈。遠(yuǎn)學(xué)淄博張店區(qū)，建設(shè)“高校經(jīng)濟(jì)+校友經(jīng)濟(jì)”。湖北140多所大學(xué)所在地的區(qū)政府都可以學(xué)一學(xué)。不騙你們。

上海同濟(jì)大學(xué)與上海四個(gè)區(qū)共建四大“環(huán)同濟(jì)科創(chuàng)圈”，武漢的區(qū)不一定學(xué)的了。還是學(xué)一學(xué)最簡單的“張店模式”，2017年武漢校友經(jīng)濟(jì)大爆發(fā)后，我一直介紹這個(gè)“可推廣”的案例。

位于淄博張店區(qū)的山東理工大學(xué)與淄博市張店區(qū)（市政府所在地）的系統(tǒng)性合作始于2016年，并于2017年正式簽署戰(zhàn)略協(xié)議。雙方通過“高校經(jīng)濟(jì)”（俗稱“教授經(jīng)濟(jì)”）與“校友經(jīng)濟(jì)”（俗稱“畢業(yè)生經(jīng)濟(jì)”）深度融合，形成“城市+母校+校友”發(fā)展共同體。

合作探索期：2016年6月30日，雙方召開首次校城融合發(fā)展會議，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，為企業(yè)研究生工作站授牌，奠定合作基礎(chǔ)。

受武漢影響，戰(zhàn)略合作正式啟動(dòng)：2017年9月，首屆校城融合發(fā)展合作論壇舉辦，簽署《關(guān)于推動(dòng)校城融合發(fā)展的協(xié)議》，聘請3名理工大專家為科技顧問，9家企業(yè)與高校達(dá)成技術(shù)合作。

合作升級：2021年簽署《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)校城融合深入發(fā)展的協(xié)議》，共建“環(huán)山東理工大學(xué)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶”及大學(xué)科技園，提出“四平臺、四高地”規(guī)劃。

——“四平臺”：創(chuàng)新資源整合載體

科技研發(fā)總部中心：聚焦核心技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)，整合高校科研力量與企業(yè)需求，打造區(qū)域創(chuàng)新策源地。推動(dòng)70余家企業(yè)與山東理工大學(xué)專家簽訂技術(shù)協(xié)議，共建19家校企研究生工作站。

山東理工大學(xué)科技園：張店區(qū)投資1.48億元共建，提供5204㎡免租空間及稅收優(yōu)惠，吸引高層次人才創(chuàng)業(yè)。截至2023年，入駐企業(yè)87家（博士領(lǐng)銜47家），孵化國家高新技術(shù)企業(yè)10家，年產(chǎn)值近2億元。

“校友經(jīng)濟(jì)”孵化園：激活全球校友資源，推動(dòng)資本、項(xiàng)目回歸張店。

建立“優(yōu)秀校友信息庫”，在北京、上海設(shè)聯(lián)絡(luò)站；舉辦“稷下湖畔”校友論壇，吸引120名企業(yè)家校友參與；引入深圳華本產(chǎn)業(yè)等校友企業(yè)，共建數(shù)字音樂研究院等平臺。

賦能張店發(fā)展智庫：匯聚高校學(xué)者、行業(yè)專家，為區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)升級提供智力支持。聯(lián)合申報(bào)人才工程150人次，6名教授任科技副區(qū)長參與政策制定。

——“四高地”：人才與生態(tài)協(xié)同體系

科創(chuàng)人才集聚高地：推行“一人雙崗”制度（77名教授任企業(yè)“科技副總”）；

實(shí)施“就職理工、創(chuàng)業(yè)張店”模式，聯(lián)合引進(jìn)高層次人才11人。

提供人才公寓230套，解決子女入學(xué)570人次。

青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)高地：升級“大紅爐”眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)平臺，構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”全鏈條。山東理工大學(xué)畢業(yè)生留淄率顯著提升（2021年達(dá)3000余人）。

基礎(chǔ)教育高地：依托高校教育資源提升區(qū)域基礎(chǔ)教育質(zhì)量，如共建附屬中小學(xué)、教師培訓(xùn)基地（這一點(diǎn)黃陂區(qū)特別要學(xué)）。山東理工大學(xué)專家參與地方教育規(guī)劃，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研教融合。

文化發(fā)展高地：聯(lián)合開展城市文化品牌活動(dòng)（如齊文化推廣），提升城市文化軟實(shí)力。校地共建文化場館，舉辦科技文化節(jié)等主題活動(dòng)。

山東理工大學(xué)與張店區(qū)的關(guān)系本質(zhì)是“高校為引擎、校友為紐帶、地方為載體”。使張店區(qū)從“人口凈流出”轉(zhuǎn)向“人才集聚地”，形成全國縣域校城融合的典范。

路透社報(bào)道：美將開除所有學(xué)習(xí)半導(dǎo)體、人工智能以及航空航天領(lǐng)域的所有中國留學(xué)生。中國拿出應(yīng)對措施。

根據(jù)2024—2025年高校招生計(jì)劃動(dòng)態(tài)，全國高校專業(yè)調(diào)整呈現(xiàn)顯著的戰(zhàn)略性傾斜，以人工智能、新能源、集成電路等國家急需領(lǐng)域?yàn)楹诵模ㄟ^新增專業(yè)、擴(kuò)招計(jì)劃及撤銷低需求專業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。

新增專業(yè)點(diǎn)：2024年全國高校新增1839個(gè)專業(yè)點(diǎn)，增列29種新專業(yè)。

撤銷與停招：停招專業(yè)點(diǎn)2220個(gè)，撤銷1428個(gè)，淘汰低需求或滯后學(xué)科。

《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2025年）》包含93個(gè)專業(yè)類、845種專業(yè)，新增專業(yè)100%覆蓋國家戰(zhàn)略領(lǐng)域。

“雙一流”高校擴(kuò)招規(guī)模。

新增專業(yè)四大布局方向

（1）服務(wù)國家戰(zhàn)略：填補(bǔ)重大領(lǐng)域空白

碳中和科學(xué)與工程：支撐“雙碳”目標(biāo)（北京師范大學(xué)、昆明理工大學(xué)）。

海洋科學(xué)與技術(shù)：開發(fā)海洋資源（同濟(jì)大學(xué)）。

健康與醫(yī)療保障：應(yīng)對人口老齡化（黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)、重慶醫(yī)科大學(xué)）。

智慧應(yīng)急：提升災(zāi)害防控能力（防災(zāi)科技學(xué)院）。

（2）搶占科技前沿：突破“卡脖子”技術(shù)

智能分子工程，AI+化學(xué)合成新材料，大連理工大學(xué)。

時(shí)空信息工程，北斗導(dǎo)航+數(shù)字孿生城市，武漢大學(xué)。

低空技術(shù)與工程，無人機(jī)系統(tǒng)+低空交通管制，北航、北理工等6校（首招360人）。

集成電路科學(xué)與工程，芯片設(shè)計(jì)+光刻工藝，復(fù)旦大學(xué)、南京郵電大學(xué)。

（3）人工智能賦能：重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)

新增交叉專業(yè)：人工智能教育、智能視聽工程、數(shù)字戲劇。

高校行動(dòng)：500余所高校開設(shè)人工智能專業(yè)，2025年新增廣西大學(xué)、桂林旅游學(xué)院等AI學(xué)院。

清華大學(xué)通識書院以“最AI的方式培養(yǎng)AI人才”。

杭州、上海招聘會中AI算法工程師月薪達(dá)4—7萬元，崗位需求激增。

（4）適應(yīng)市場需求：培育新業(yè)態(tài)人才

國際郵輪管理：服務(wù)文旅消費(fèi)升級（專業(yè)布點(diǎn)未公開）。

金融科技：培養(yǎng)“經(jīng)濟(jì)學(xué)+數(shù)據(jù)科學(xué)”復(fù)合人才（多校新增）。

嬰幼兒發(fā)展與健康管理：應(yīng)對托育需求（陜西學(xué)前師范學(xué)院）。

肆、房地產(chǎn)市場回暖

根據(jù)中指研究院最新調(diào)查及市場數(shù)據(jù)，2025年房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)居民置業(yè)意愿改善、土拍熱度傳導(dǎo)、房價(jià)預(yù)期分化的特征：

一、居民置業(yè)意愿持續(xù)改善

1、購房計(jì)劃比例回升

2024年12月調(diào)查顯示，51%的受訪者計(jì)劃1年內(nèi)購房，環(huán)比增加4.8個(gè)百分點(diǎn)，其中半年內(nèi)購房占比升至16%（+1.6個(gè)百分點(diǎn)）。購房者入市節(jié)奏加快，尤其一線城市購房信心穩(wěn)步修復(fù)，而三四線城市階段性改善后出現(xiàn)回調(diào)。

2、市場活躍度顯著提升

重點(diǎn)城市到訪樓盤比例達(dá)48%（環(huán)比+4.7%），創(chuàng)近一年新高；未來半年計(jì)劃看房占比升至53%（環(huán)比+4.5%）。房企年末加大營銷力度，帶動(dòng)四季度看房活動(dòng)較三季度提升2個(gè)百分點(diǎn)。

二、土拍市場結(jié)構(gòu)性升溫

北京海淀樹村地塊**樓面價(jià)8.8萬元/㎡**刷新紀(jì)錄，1季度土地出讓金569億元同比增45%。

伍、影視明星一定要學(xué)稅法

國家廣播電視總局近期舉辦的青年演員和經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班中強(qiáng)化稅法教育，34名演員參與培訓(xùn)。

此次培訓(xùn)班將稅法課時(shí)增加50%，并邀請執(zhí)業(yè)律師結(jié)合真實(shí)案例（如某藝人因“陰陽合同”被罰13億元）講解稅法實(shí)務(wù)。課程內(nèi)容覆蓋個(gè)人所得稅申報(bào)、工作室稅務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及跨境收入合規(guī)處理，旨在幫助演員建立“合法納稅是職業(yè)底線”的認(rèn)知。

除稅法外，培訓(xùn)班新增三大模塊：

粉絲管理：教授如何規(guī)范粉絲行為（如反網(wǎng)暴、反集資），避免因粉絲失控導(dǎo)致藝人形象受損；

輿情應(yīng)對：通過模擬突發(fā)事件（如緋聞、代言爭議），訓(xùn)練危機(jī)公關(guān)策略；

心理疏導(dǎo)：針對行業(yè)高壓環(huán)境，提供情緒管理與壓力釋放技巧。

借鑒好萊塢“演員工會稅務(wù)培訓(xùn)”模式，中國探索建立常態(tài)化藝人教育機(jī)制。2025年計(jì)劃舉辦5期同類培訓(xùn)，覆蓋超200名演員及經(jīng)紀(jì)人。

我在2018年就提了這個(gè)建議，被省政協(xié)采納，估計(jì)也上報(bào)全國政協(xié)。

一、制度優(yōu)化：推動(dòng)稅收征管方式改革

1、查賬征收替代定額征收

葉青指出，影視工作室長期利用個(gè)體戶營業(yè)執(zhí)照的定額征收漏洞，將實(shí)際收入與核定稅額脫鉤（如過去稅率僅6%），導(dǎo)致國家稅款流失。他建議全面推行查賬征收，即根據(jù)實(shí)際收入按比例征稅，并要求稅務(wù)部門對高收入明星工作室進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，確保稅負(fù)公平。這一建議在2021年國家稅務(wù)總局發(fā)布的文娛領(lǐng)域稅收整頓通知中已部分落實(shí)。

2、完善稅收優(yōu)惠政策監(jiān)管

針對部分地方政府通過稅收優(yōu)惠吸引明星工作室注冊的現(xiàn)象（如無錫、霍爾果斯的返稅政策），葉青強(qiáng)調(diào)需規(guī)范地方稅收優(yōu)惠，防止政策被濫用為避稅工具。他主張對稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行合法性審查，杜絕變相降低稅負(fù)的行為。

二、技術(shù)賦能：構(gòu)建透明化稅收治理體系

1、區(qū)塊鏈技術(shù)打擊“陰陽合同”

葉青提出利用區(qū)塊鏈技術(shù)的不可篡改性和全程留痕特性，建立合同備案與收入申報(bào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從根本上杜絕虛假合同和收入隱匿行為。該建議與2025年稅收大數(shù)據(jù)監(jiān)管趨勢相契合，當(dāng)前稅務(wù)機(jī)關(guān)已逐步采用智能算法篩查異常交易數(shù)據(jù)。

2、強(qiáng)化國際稅收協(xié)作（CRS機(jī)制）

針對明星通過海外賬戶轉(zhuǎn)移收入的逃稅行為，葉青支持加強(qiáng)CRS（共同申報(bào)準(zhǔn)則）執(zhí)行力度，要求金融機(jī)構(gòu)自動(dòng)交換涉稅信息，追蹤境外資產(chǎn)流向，并與國際稅務(wù)機(jī)構(gòu)合作打擊跨境避稅。

三、教育與社會監(jiān)督：提升納稅遵從度

1、藝術(shù)院校增設(shè)納稅教育課程

葉青早在1994年便呼吁在藝術(shù)院校開設(shè)《公民納稅學(xué)》，培養(yǎng)未來明星的稅收法治意識。

影視明星偷稅，從上個(gè)世紀(jì)80年代開始。連綿不斷。

1994年，為了配合稅制大改革，出了一本書《國稅流失與’94新稅制》，把稅收流失分為十大類：偷稅、漏稅、節(jié)稅（避稅）、騙稅、包稅、逃稅、欠稅、抗稅、人情稅（關(guān)系稅，現(xiàn)在終于取消專管員）、濫用稅收優(yōu)惠。

主張將稅法教育納入藝術(shù)專業(yè)必修課，結(jié)合案例分析（如范冰冰、鄭爽事件）強(qiáng)化警示作用。

2、建立公眾監(jiān)督與舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制

葉青建議推廣“稅商”理念，通過媒體宣傳提高公眾對偷稅行為的監(jiān)督意識，并完善舉報(bào)渠道（如12366熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺），對有效舉報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)，形成社會共治格局。2025年實(shí)施的“雙隨機(jī)、一公開”稅收檢查機(jī)制已部分采納這一思路。

四、法律震懾：提高違法成本與信用懲戒

1、加大行政處罰與刑事追責(zé)力度

葉青主張對偷稅明星實(shí)施“經(jīng)濟(jì)+信用”雙重懲戒。2025年新規(guī)明確，涉案金額超5萬元且占應(yīng)納稅額10%以上的案件可直接刑事立案。

2、追溯歷史問題與主動(dòng)糾錯(cuò)機(jī)制

他建議設(shè)立自查補(bǔ)稅窗口期，鼓勵(lì)明星主動(dòng)糾正歷史問題（如2021年稅務(wù)總局給予的寬限期政策），但對拒不配合者從嚴(yán)懲處，形成“寬嚴(yán)相濟(jì)”的執(zhí)法導(dǎo)向。

五、行業(yè)治理：構(gòu)建文娛領(lǐng)域稅收生態(tài)

葉青強(qiáng)調(diào)需多部門協(xié)同治理：稅務(wù)部門聯(lián)合廣電總局、行業(yè)協(xié)會建立明星收入備案制度，要求制片方提供真實(shí)合同，從產(chǎn)業(yè)鏈源頭堵塞漏洞。

陸、武漢只排第四

根據(jù)2025年新一線城市魅力排行榜的綜合評估，武漢位列第四（落后于成都、杭州、重慶），其排名邏輯主要源于以下五大維度的表現(xiàn)及與其他城市的對比：

一、綜合表現(xiàn)均衡但缺乏單項(xiàng)頂尖優(yōu)勢

武漢在五大核心維度的得分均位列全國第8名左右，整體發(fā)展均衡但缺乏像成都（4項(xiàng)維度滿分）、蘇州（新經(jīng)濟(jì)競爭力新一線第一）的突出長板：

商業(yè)資源：雖為華中商業(yè)中心，但品牌引入速度與成都（與上海僅差1.5個(gè)月）存在差距。

新經(jīng)濟(jì)競爭力：雖在集成電路、新能源領(lǐng)域有提升，但落后于蘇州、杭州，企業(yè)引領(lǐng)力與產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)指數(shù)未進(jìn)全國前十。

未來可塑性：科研機(jī)構(gòu)數(shù)量居新一線前列，但人才吸引力弱于杭州、成都（后者留存本省七成以上高校畢業(yè)生）。

二、城區(qū)輻射力強(qiáng)于全域經(jīng)濟(jì)，但面臨強(qiáng)市競爭

城區(qū)優(yōu)勢凸顯：榜單更側(cè)重“中心城區(qū)競爭力”，武漢憑借“九省通衢”的樞紐地位和較大城區(qū)規(guī)模，在商業(yè)資源區(qū)域中心度排名全國第，城際流動(dòng)指數(shù)全國第5。這使其超越蘇州（經(jīng)濟(jì)強(qiáng)但依賴縣域支撐）。

頭部城市格局固化：成都、杭州、重慶連續(xù)多年穩(wěn)居前三，商業(yè)活力、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和樞紐性形成難以超越的壁壘。例如重慶在消費(fèi)活躍度、杭州在產(chǎn)業(yè)協(xié)同（跨省分支布局）均具顯著優(yōu)勢。

三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與人才留存的雙重挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴：武漢以汽車制造、鋼鐵為基，新興產(chǎn)業(yè)（如光電子信息）雖在“中國光谷”集聚，但對比蘇州（高端制造新經(jīng)濟(jì)第一）、合肥（集成電路/新能源躍升）的爆發(fā)力稍顯不足。

人才競爭壓力：盡管高校資源豐富（137萬在校大學(xué)生），但高端人才流向一線城市或杭州、成都的比例較高，本地轉(zhuǎn)化效率待提升。而西安、武漢僅吸引本省約70%畢業(yè)生，弱于成都的留存率。

總之，穩(wěn)居頭部但需突破瓶頸。武漢第四的排名客觀反映了其作為中部樞紐的穩(wěn)固地位，但若要沖擊前三，需在新興產(chǎn)業(yè)爆發(fā)力（如合肥的逆襲路徑）、高端人才留存（對標(biāo)杭州的產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化）、商業(yè)資源吸引力（縮小與成都的品牌差距）三大領(lǐng)域加速突破。

柒、雙柳對標(biāo)西溪濕地

周一上午考察了新洲區(qū)雙柳街道的幾個(gè)湖。覺得可以對標(biāo)杭州西溪濕地進(jìn)行打造。

一、新洲區(qū)雙柳街道的產(chǎn)業(yè)與水面概況

1、產(chǎn)業(yè)布局

雙柳街道已從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型街區(qū)轉(zhuǎn)型為以航天產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代化新城，形成了“中國星谷”產(chǎn)業(yè)集群：

航天產(chǎn)業(yè)：武漢國家航天產(chǎn)業(yè)基地是核心引擎，具備年產(chǎn)240顆衛(wèi)星、50枚火箭的能力。

高端制造與物流：武船總部、金控長貿(mào)國際冷鏈物流園、國家糧食應(yīng)急保障中心等項(xiàng)目落地，推動(dòng)綠色船舶制造、冷鏈物流及糧食深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

生態(tài)農(nóng)業(yè)與漁業(yè)：依托長江岸線資源，發(fā)展萬畝生態(tài)魚塘養(yǎng)殖，如鱖魚養(yǎng)殖示范基地，采用生物床、循環(huán)水系統(tǒng)等生態(tài)技術(shù)，年產(chǎn)值目標(biāo)超3000萬元。

2、水面資源

雙柳街道水域資源豐富，兼具生態(tài)與產(chǎn)業(yè)價(jià)值：

長江岸線：擁有29公里長江岸線，通過生態(tài)修復(fù)工程拆除散裝碼頭，恢復(fù)綠地，形成“江豚灣”，觀測到10余頭江豚棲息，成為生態(tài)文旅潛力區(qū)。

湖泊與魚塘：七湖、陶家大湖等水域及萬畝魚塘構(gòu)成密集水網(wǎng)，通過標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水處理系統(tǒng)提升水體自凈能力，推動(dòng)綠色養(yǎng)殖。

交通水利：雙柳長江大橋通車后，15分鐘直達(dá)鄂州，對接花湖機(jī)場。規(guī)劃中的光谷長江大橋?qū)⑦M(jìn)一步聯(lián)通武漢都市圈。

二、杭州西溪濕地概況

杭州西溪濕地是中國首個(gè)集城市、農(nóng)耕、文化于一體的國家濕地公園，總面積約11.7平方公里：

文旅融合：以“秋蘆飛雪”“龍舟勝會”等自然與民俗景觀為特色，結(jié)合AR觀景、生態(tài)研學(xué)等現(xiàn)代體驗(yàn)，年接待游客超千萬人次。打造“城市之腎”與“文化之脈”的雙重品牌。

三、雙柳街道水面打造為“武漢版西溪濕地”的潛力與路徑

1、可能性分析

自然條件：雙柳擁有長江、湖泊、魚塘交織的水網(wǎng)，生態(tài)修復(fù)后江豚回歸，具備濕地生態(tài)基底。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同：航天產(chǎn)業(yè)可衍生航天科普旅游，生態(tài)養(yǎng)殖可結(jié)合休閑漁業(yè)，與西溪“濕地+文化”模式異曲同工。

政策支持：新洲區(qū)推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化，配套教育、住房補(bǔ)貼等政策，為產(chǎn)城融合提供保障。

2、打造路徑建議

生態(tài)修復(fù)與規(guī)劃：劃定核心保護(hù)區(qū)，恢復(fù)濕地植被（如蘆葦、菖蒲），建設(shè)生態(tài)溝渠凈化水體，借鑒西溪“五水共治”經(jīng)驗(yàn)。打造“江豚灣”主題公園，結(jié)合AR技術(shù)實(shí)現(xiàn)虛擬江豚互動(dòng)，設(shè)立科研觀測站與生態(tài)教育中心。

文旅IP塑造：開發(fā)“航天+生態(tài)”特色線路：如火箭發(fā)射觀禮、濕地星空露營、漁村文化體驗(yàn)。

建設(shè)沿江綠道、生態(tài)民宿集群，串聯(lián)香草伊甸園、陶家大湖等景點(diǎn)，形成“十分鐘休閑圈”。

產(chǎn)城融合模式：借鑒西溪“金鑲玉”模式，以濕地為核心，周邊布局航天科創(chuàng)園、冷鏈物流園，形成“生態(tài)保護(hù)-產(chǎn)業(yè)升級-城市增值”閉環(huán)。

引入智慧管理系統(tǒng)，如AI水質(zhì)監(jiān)測、無人駕駛游船，提升管理效率。

3、挑戰(zhàn)與突破

文化底蘊(yùn)不足：需挖掘雙柳紅色歷史（如漲渡湖抗日根據(jù)地）、漁耕傳統(tǒng)，打造本土文化IP。

資金與運(yùn)營：可通過PPP模式引入社會資本，設(shè)立濕地保護(hù)基金，聯(lián)動(dòng)鄂州、黃岡共建跨區(qū)域生態(tài)廊道。

捌、似煙不是煙

《北京市控制吸煙條例》從2015年6月開始實(shí)施，在當(dāng)時(shí)被稱作“史上最嚴(yán)”的控?zé)煼ㄒ?guī)。這部《條例》實(shí)施十年來，共避免了56554例急性心肌梗死、422355例慢性阻塞性肺病以及2398例兒童哮喘住院。北京市最新的戒煙人數(shù)比十年前增加一倍，全市規(guī)范化戒煙門診增加到20家，年服務(wù)上萬人次。

電子煙能不能戒煙？

最近聽了《魔鬼的劇本：電子煙的故事》的簡介。

不過，不久前，我看到了第三種煙“艾煙——似煙不是煙”。

國藥大健康旗下與香灸相關(guān)的核心產(chǎn)品為“時(shí)珍回春馨百草香灸”（簡稱“馨百草香灸”），其核心成分可能包含“本草香灸煎炙粉”類制劑。

馨百草香灸是國藥大健康融合傳統(tǒng)中醫(yī)艾灸療法與現(xiàn)代科技的創(chuàng)新產(chǎn)品。它以“治未病”為理念，針對現(xiàn)代人常見的亞健康問題（如濕寒體質(zhì)、關(guān)節(jié)疼痛、疲勞失眠等），通過藥灸滲透提升人體自愈力，符合《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》對中醫(yī)藥預(yù)防保健的倡導(dǎo)。

采用純天然中草藥精華（如沉香、檀香、肉桂、石菖蒲等），結(jié)合艾草熱力，通過科學(xué)配伍增強(qiáng)滲透性。部分配方可能含“古法灸粉”（含川烏、血竭、透骨草等），強(qiáng)化溫經(jīng)通絡(luò)效果。運(yùn)用現(xiàn)代萃取技術(shù)保留藥效活性，確保成分穩(wěn)定滲透。

區(qū)別于傳統(tǒng)艾灸，其發(fā)熱溫和（40-50℃），無灼痛感，避免皮膚過敏。

核心功效：

一是驅(qū)寒除濕：緩解風(fēng)濕性關(guān)節(jié)痛、肩頸腰椎勞損。

二是活血化瘀：改善氣血循環(huán)，針對手腳麻木、痛經(jīng)。

三是提升免疫：調(diào)節(jié)內(nèi)分泌，增強(qiáng)抗病能力（如易感冒、疲勞人群）。

當(dāng)然，還是要因人而異。是一種嘗試。