中國人民銀行最新發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，我國金融對民營經(jīng)濟的支持取得了積極成效。

截至今年9月底，私人控股企業(yè)貸款余額41.3萬億元，同比增長10.9%，較上年末提高2.6個百分點。前三季度新增私人控股企業(yè)貸款4.0萬億元，占全部新增企業(yè)貸款的21.6%，較上年上升3.5個百分點。

這些數(shù)據(jù)不僅展示了民營企業(yè)在新動能領(lǐng)域的深度參與，也反映了金融資源對這些領(lǐng)域的顯著投入。具體來看，金融支持主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是普惠金融支持穩(wěn)固。普惠小微貸款余額從2019年末的11.6萬億元增至2023年9月末的28.7萬億元，年均增速超過25%。9月新發(fā)放普惠小微貸款加權(quán)平均利率4.62%，處于歷史較低水平。

二是科創(chuàng)融資多元推進。9月末，科技型中小企業(yè)貸款余額2.4萬億元，同比增長22.6%，科創(chuàng)票據(jù)、科創(chuàng)公司債余額合計約4500億元。

三是綠色貸款高速增長。9月末，金融機構(gòu)綠色貸款余額28.6萬億元，同比增長36.8%，高于全部貸款增速26.6個百分點，前三季度新增6.6萬億元。

然而，盡管取得了這些成就，對民營經(jīng)濟的扶持力度仍有提升空間。因為民營經(jīng)濟是中國經(jīng)濟的半壁江山。

從“0”到“56789”，這是對改革開放以來我國民營經(jīng)濟發(fā)展的生動描述。即民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。

近日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、全國工商聯(lián)等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強化金融支持舉措 助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》，提出了25項具體措施來全面支持民營經(jīng)濟的發(fā)展。這些措施被稱為“金融25條”，其中幾項特別引人注目，體現(xiàn)出創(chuàng)新和前瞻性：

積極開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)

銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極探索供應(yīng)鏈脫核模式，支持供應(yīng)鏈上民營中小微企業(yè)開展訂單貸款、倉單質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)。進一步完善中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺功能，加強服務(wù)平臺應(yīng)用。促進供應(yīng)鏈票據(jù)規(guī)范發(fā)展。深入實施“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進行動，支持重點產(chǎn)業(yè)鏈和先進制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)民營中小微企業(yè)融資。

供應(yīng)鏈金融已由1.0發(fā)展至4.0階段。

1.0階段授信主體是核心企業(yè)，銀行只提供資金，不參與供應(yīng)鏈任何環(huán)節(jié)，貿(mào)易相關(guān)資料由核心企業(yè)提，融資資金將用于上下中小游企業(yè)與核心企業(yè)的交易。

2.0階段在1.0基礎(chǔ)上進行線上數(shù)據(jù)采集，同時將授信主體由核心企業(yè)轉(zhuǎn)移至上下游企業(yè)，降低資方授信單一的風(fēng)險。

3.0階段由供應(yīng)鏈金融平臺對接資方和核心企業(yè)（即平臺化），平臺上可有多個核心企業(yè)和多個銀行，突破單個供應(yīng)鏈限制。

4.0階段數(shù)字智能化產(chǎn)業(yè)鏈，將即依托數(shù)字技術(shù)，發(fā)展為線上化、智能化的金融產(chǎn)業(yè)鏈，幫助商業(yè)銀行解決了最根本的交易信用問題，打破了信息不對稱和物理區(qū)域壁壘。此階段的融資數(shù)據(jù)全部標準化，銀行全面線上化，支持實時審批，實時交易，企業(yè)快速獲得融資且信息透明。

以上這些措施和進展表明，中國在金融支持民營經(jīng)濟方面正采取更為積極和創(chuàng)新的步伐，為民營企業(yè)提供更加全面和高效的金融服務(wù)。

技術(shù)創(chuàng)新是推動供應(yīng)鏈金融脫核的核心驅(qū)動力。尤其是區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，能夠在供應(yīng)鏈上實現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全共享和可追溯性，有效減少信息不對稱的問題。同時，人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，能夠?qū)?yīng)鏈各環(huán)節(jié)進行風(fēng)險評估和預(yù)測，從而提高融資的可靠性和準確性。

隨著技術(shù)創(chuàng)新的推進，金融機構(gòu)開始更積極地參與到供應(yīng)鏈金融中。他們通過建立風(fēng)險管理模型和提供定制化的融資產(chǎn)品，為企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)的融資服務(wù)。政府也可通過優(yōu)化金融監(jiān)管政策、提供財政補貼和稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵金融機構(gòu)和企業(yè)積極參與供應(yīng)鏈金融，以此推動該領(lǐng)域的創(chuàng)新和發(fā)展。

擴大民營企業(yè)債券融資規(guī)模

支持民營企業(yè)注冊發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)、科創(chuàng)債券、股債結(jié)合類產(chǎn)品、綠色債券、碳中和債券、轉(zhuǎn)型債券等，進一步滿足科技創(chuàng)新、綠色低碳等領(lǐng)域民營企業(yè)資金需求。支持民營企業(yè)發(fā)行資產(chǎn)支持證券，推動盤活存量資產(chǎn)。優(yōu)化民營企業(yè)債務(wù)融資工具注冊機制，注冊全流程采用“快速通道”，支持儲架式注冊發(fā)行，提高融資服務(wù)便利度。

儲架式發(fā)行是指發(fā)行人可就擬定發(fā)行的證券預(yù)先公開招募書，但不用立即發(fā)行有關(guān)證券，可以把公開招募書“儲”于“架”上，在指定期間內(nèi)等到市場環(huán)境配合時才正式發(fā)行證券。這為發(fā)行人提供了更大彈性，允許在某一理想市場環(huán)境中發(fā)行適合的產(chǎn)品。

強化財政獎補和保險保障

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，簡化辦理流程，推廣線上化業(yè)務(wù)模式。發(fā)揮首臺（套）重大技術(shù)裝備、重點新材料首批次應(yīng)用保險補償機制作用。在風(fēng)險可控前提下，穩(wěn)步擴大出口信用保險覆蓋面。

完善信用激勵約束機制

完善民營企業(yè)信用信息共享機制，健全中小微企業(yè)和個體工商戶信用評級和評價體系。推動水電、工商、稅務(wù)、政府補貼等涉企信用信息在依法合規(guī)前提下向銀行業(yè)金融機構(gòu)開放查詢，緩解信息不對稱。健全失信行為糾正后信用修復(fù)機制。

強化應(yīng)收賬款確權(quán)

鼓勵機關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)等應(yīng)收賬款付款方在中小企業(yè)提出確權(quán)請求后，及時確認債權(quán)債務(wù)關(guān)系。鼓勵地方政府積極采取多種措施，加大轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)應(yīng)收賬款確權(quán)力度，提高應(yīng)收賬款融資效率。推動核心企業(yè)、政府部門、金融機構(gòu)加強與中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺對接，通過服務(wù)平臺及時確認賬款，緩解核心企業(yè)、政府部門確權(quán)難和金融機構(gòu)風(fēng)控難問題。

今年9月，建設(shè)銀行中山分行首筆核心企業(yè)通過中征平臺數(shù)字證書確認賬款模式的供應(yīng)鏈融資成功落地，有效解決了核心企業(yè)上游供應(yīng)商“應(yīng)收賬款融資”的難題。

在開展應(yīng)收賬款融資上，如何核實交易背景真實性是業(yè)務(wù)開展的前提條件，而中征平臺數(shù)字證書模式恰好為銀行等金融機構(gòu)提供了便利條件。數(shù)字證書模式是人民銀行征信中心創(chuàng)新推出的中征平臺應(yīng)收賬款確權(quán)融資模式。在這種模式下，核心企業(yè)只要具備一定供應(yīng)鏈規(guī)模，無需開發(fā)接口，即可通過數(shù)字簽章確認賬款，確保應(yīng)收賬款的真實性和有效性，相較于傳統(tǒng)系統(tǒng)對接模式具有門檻低、對接時間短、費用低等優(yōu)勢。

加大稅收政策支持力度

落實以物抵債資產(chǎn)稅收政策，銀行業(yè)金融機構(gòu)處置以物抵債資產(chǎn)時無法取得進項發(fā)票的，允許按現(xiàn)行規(guī)定適用差額征收增值稅政策，按現(xiàn)行規(guī)定減免接收、處置環(huán)節(jié)的契稅、印花稅等。

銀行業(yè)金融機構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司中的增值稅一般納稅人處置抵債不動產(chǎn)，可選擇以取得的全部價款和價外費用扣除取得該抵債不動產(chǎn)時的作價為銷售額，適用9%稅率計算繳納增值稅。

按照上述規(guī)定從全部價款和價外費用中扣除抵債不動產(chǎn)的作價，應(yīng)當取得人民法院、仲裁機構(gòu)生效的法律文書。

推動落實金融企業(yè)呆賬核銷管理制度，進一步支持銀行業(yè)金融機構(gòu)加快不良資產(chǎn)處置。

武漢除了要全面落實之外，還要有創(chuàng)新。武漢的民營經(jīng)濟發(fā)展顯著，特別是在提出“新民營經(jīng)濟”概念之后，展現(xiàn)出了明顯的發(fā)展動態(tài)和前瞻性。

2017年，武漢提出發(fā)展“新民營經(jīng)濟”，在全國影響很大。

武漢市第十三次黨代會期間，武漢首次提出要發(fā)展“新民營經(jīng)濟”。在2017年6月13日的武漢市新民營經(jīng)濟發(fā)展大會上，省委副書記、市委書記陳一新深入闡述“什么是新民營經(jīng)濟”“怎樣發(fā)展新民營經(jīng)濟”等6大問題，描繪出將武漢打造成新民營經(jīng)濟集聚地的路線圖。

什么是新民營經(jīng)濟？“新民營經(jīng)濟既有體制活力，又有市場活力，還蘊含著新技術(shù)革命的勃勃生機和強大生命力?！标愐恍抡J為，與傳統(tǒng)民營經(jīng)濟相比，新民營經(jīng)濟之“新”主要體現(xiàn)在八個方面：

傳統(tǒng)民營經(jīng)濟發(fā)端于家庭作坊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小商品生產(chǎn)貿(mào)易；新民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)主體大多是新“四軍”：新近畢業(yè)大學(xué)生、“海歸”人才、科研院校技術(shù)人員、職業(yè)經(jīng)理人，他們是知識化、專業(yè)化、年輕化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。

傳統(tǒng)民營經(jīng)濟主要集中在商貿(mào)物流、加工制造等勞動密集型工商業(yè)，大多處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的中低端；新民營經(jīng)濟聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟領(lǐng)域，更多集中在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。

傳統(tǒng)民營經(jīng)濟起步所需的技術(shù)、資本、設(shè)備門檻較低；而新民營經(jīng)濟發(fā)展的核心動力是創(chuàng)新，走的將是“人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的道路。

傳統(tǒng)民營經(jīng)濟大多是靠一分錢一分錢積攢的資本原始積累以及民間借貸、傳統(tǒng)金融來增加投入擴大再生產(chǎn)；新民營經(jīng)濟融資方式主要靠多層次資本市場。

傳統(tǒng)民營經(jīng)濟起初是“村村點火、戶戶冒煙”；新民營經(jīng)濟主要布局在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、科技城、高新區(qū)等。

傳統(tǒng)民營經(jīng)濟的商業(yè)模式靠的是“走遍千山萬水、講盡千言萬語、想盡千方百計、歷盡千辛萬苦”的營銷大軍開拓市場；新民營經(jīng)濟主要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，衍生出電子商務(wù)、個性化定制、跨界融合、共享經(jīng)濟、智能營銷、粉絲經(jīng)濟等層出不窮的新商業(yè)模式，極大地提升產(chǎn)供銷效率。

傳統(tǒng)民營經(jīng)濟處于短缺經(jīng)濟時代，賣方市場起主導(dǎo)作用；新民營經(jīng)濟處于過剩經(jīng)濟時代，買方市場起主導(dǎo)作用，靠拼技術(shù)、拼創(chuàng)新、拼質(zhì)量和差異化發(fā)展贏得市場競爭優(yōu)勢。

傳統(tǒng)民營經(jīng)濟主要是個體經(jīng)營、股份合作和家族式企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，較少建立現(xiàn)代企業(yè)制度；新民營經(jīng)濟更多實行現(xiàn)代企業(yè)制度，采用公司法人治理結(jié)構(gòu)。

現(xiàn)在看來，這些觀點非常有前瞻性。

2023年發(fā)布的“武漢民企100強”2022年營收總額合計為11985.83億元，同比增長2.91%。

而“2022年濟南市民營企業(yè)100強”和“2022年西安市民營企業(yè)100強”的營收總額則分別為4884.4億元和4449.92億元，均低于武漢市可比數(shù)據(jù)。但是，成都民企百強是2.3萬億（其中四川第一企業(yè)新希望是民企），杭州民企百強居然高達4.5億元。武漢市比上不足比下有余。通過比較武漢與其他城市的民營企業(yè)100強營收數(shù)據(jù)，可以看出武漢在民營經(jīng)濟方面的競爭力。雖然相較于成都和杭州的民營經(jīng)濟規(guī)模有所不足，但武漢的民營經(jīng)濟發(fā)展速度和潛力不容小覷。武漢市的民營企業(yè)100強2022年的營收總額達到了近12000億元，同比增長2.91%。這一數(shù)據(jù)表明，武漢的民營企業(yè)在持續(xù)增長，其經(jīng)濟活力正不斷釋放。

民營經(jīng)濟作為推動中國式現(xiàn)代化的生力軍，其發(fā)展趨勢長期向好，“民營經(jīng)濟25條”有助于進一步優(yōu)化民營企業(yè)和民營經(jīng)濟金融資源配置，推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。隨著民營經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用進一步提升，民營企業(yè)必將在利好政策的助推下提升核心競爭力，為推動國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。我們拭目以待！