激发要素活力推动高质量发展

济特天气网 天气预报 2020-05-07 00:56:34 0 要素  配置  市场  

  中国商报/中国商网(记者王莉)近日,《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》(以下简称意见)发布,明确了要素市场制度建设的方向和重点改革任务。  业内人士认为,意见就构建更加完善的要素市场化配置体制机制提出了一系列重要措施,对建设高标准市场体系、推动高质量发展、建设现代化经济体系具有重要的长远和现实意义。  资料图图片来自CNSPHOTO  顶层设计出炉  要素市场是指将生产要素作为商品进行交换和配置所形成的市场,包括资本市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场、信息市场、产权市场等。要素市场的培育和发展,既是发挥市场在资源配置中的决定性作用的必要条件,也是发展社会主义市场经济的必然要求。  “目前,我国商品和服务价格97%以上由市场定价,但土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场发育相对滞后,影响了市场对资源配置决定性作用的发挥,成为高标准市场体系建设的一个突出短板。

”国家发改委相关负责人表示,要素市场化配置是解决我国经济结构性矛盾、推动高质量发展的根本途径。  据悉,意见是我国第一份关于要素市场化配置的文件。

该意见的出台,意在深化要素市场化配置改革,促进要素自主有序流动,提高要素配置效率,进一步激发全社会创造力和市场活力,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。  意见提出,要破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍,扩大要素市场化配置范围,健全要素市场体系,推进要素市场制度建设,实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平,为建设高标准市场体系、推动高质量发展、建设现代化经济体系打下坚实制度基础。  上海交通大学上海高级金融学院教授陈欣表示,当前,新冠肺炎疫情蔓延导致全球经济萎缩风险加剧,宽松的货币政策和积极的财政政策也难以彻底缓解经济下滑。意见在此时出台,说明宏观调控思路不再是“放水刺激”,而是转为“向改革要增长”。  完善基础制度  近年来我国资本市场发展迅速,债券市场规模、股票市场市值均已位居全球第二位,在融资、优化资源配置等方面对经济发展发挥着越来越重要的作用。  据悉,意见的第四条在推进资本要素市场化配置方面提出了四方面具体举措,包括完善股票市场基础制度、加快发展债券市场、增加有效金融服务供给和主动有序扩大金融业对外开放。  市场人士认为,资本市场是要素市场化配置的重要舞台,当前资本市场全面深改正在稳步推进。意见提出的工作部署,意味着资本市场将在要素市场化配置过程中承担更为重要的责任,从顶层设计的角度出发,资本市场的各项基础性制度将进行重构和更为深入的改革、完善。  而在其中,推进基础制度建设是主要着力点。意见提出,要制定出台完善股票市场基础制度的意见;坚持市场化、法治化改革方向,改革完善股票市场发行、交易、退市等制度;完善主板、科创板、中小企业板、创业板和全国中小企业股份转让系统(新三板)市场建设。  此外,新证券法的正式实施,也使资本市场高质量发展迎来重要窗口期。国家金融与发展实验室副主任曾刚表示,健全要素市场化交易平台,就是要夯实要素市场交易基础设施,完善要素交易规则和服务,引导形成有竞争力的市场交易规则和服务体系,为资本市场下一阶段的改革指明了方向。  释放制度红利  深化要素市场化配置改革、构建更加完善的要素市场化配置体制机制,是加快完善社会主义市场经济体制的内在要求。  东北证券认为,在这个时点强调提高要素配置效率,主要是出于进一步提升内需的目的,而提升生产要素中劳动力和全要素生产率的贡献率在当前的重要性凸显。意见的出台一方面着力于解决当前要素流通过程中的痛点问题,例如劳动力要素方面的户籍制度改革,着力于解决劳动力自主流动带来的医疗、教育问题;土地要素方面提出农村集体经营性建设用地入市,则指向进一步提升农民收入,为乡村振兴和城乡融合发展提供保障。另一方面,意见也特别关注通过技术要素配置的完善,尤其是技术要素与资本要素结合、政府和社会数据要素的整合来实现提升全要素生产率,即进一步提升效率的目的。  华泰证券认为,在货币搭台、财政唱戏之下,最新的要素市场化配置改革既有望在短中期推动GDP增长和增加货币需求,又在中长期提升资源配置效率,短中长目标兼顾平衡。  此外,新时代证券认为,意见的推出有望加速制度红利的释放,提高全要素生产率,中长期提振我国经济动能,为经济基本面带来长期的改善预期,有利于夯实经济基本面,提升A股的配置价值。整体上来看,提高要素的配置效率,有利于抬升股市的风险偏好,提高A股的活跃度。

版权声明

本文仅代表作者观点,不代表百度立场。
本文系作者授权百度百家发表,未经许可,不得转载。

下一篇 :返回列表

分享:

扫一扫在手机阅读、分享本文

留言与评论 (共有 条评论)
验证码: