躍升11位，躋身前十。湖北的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力在32個省級省級政府排名中可謂奪目。
5月26日，由國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)服務(wù)辦公室委托中央黨校(國家行政學(xué)院)電子政務(wù)研究中心發(fā)布的《省級政府和重點城市網(wǎng)上政務(wù)能力(政務(wù)服務(wù)“好差評”)調(diào)查評估報道(2020)》中，湖北省以87.91分位列第8位，首次進(jìn)入前十。
2018年，湖北位列第20位;2019年，湖北位列第19位。從排名來看，過去兩年湖北是一名在全國政府服務(wù)改革大潮中的追隨者。前有北上廣深標(biāo)桿，身邊又有一批省份大刀闊斧搞改革。湖北以滿弦弓箭之勢，徑直射出。2020年，位列第8位。
“不進(jìn)前十，我就辭職”。湖北湖北省政務(wù)管理辦公室黨組書記王建民承諾道。放在至少需要前進(jìn)十個以上名次的背景下，兌現(xiàn) 承諾的份量著實不輕。
過去一年，省政務(wù)辦圍繞“進(jìn)入全國第一方陣”總目標(biāo)不松勁，攻堅克難、負(fù)重前行，堅持考核通報和專班推進(jìn)雙輪驅(qū)動，不斷夯實制度、規(guī)劃、平臺、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、權(quán)力事項梳理等方面的基礎(chǔ)支撐，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力明顯提升，企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦事獲得感、體驗感持續(xù)增強。在“鄂匯辦”APP，918項便民服務(wù)事項可“指尖”辦理;借助“一網(wǎng)通辦”，武漢市企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日內(nèi)。在全省，政務(wù)服務(wù)事項可網(wǎng)辦率提升到96.87%。
企業(yè)和群眾感受 真正把為民服務(wù)落到實處
“一網(wǎng)通辦”能帶來什么?對你我來說就是兩個字:方便!
不見面審批，讓企業(yè)“零”跑腿——
近日，湖北木子鑫建筑工程有限公司，通過湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申請增項建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級資質(zhì)。
網(wǎng)上提交資料后，黃岡市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局同步線上審核電子材料，僅6分鐘就完成了受理和審查，出證后通過郵寄的方式送達(dá)給企業(yè)。
“開啟了企業(yè)辦事‘零’跑腿的政務(wù)服務(wù)新模式。” 黃岡市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，通過“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”，開展“全程不見面審批”服務(wù)，將程序化繁為簡。鼓勵引導(dǎo)辦事企業(yè)網(wǎng)上注冊、網(wǎng)上辦事，企業(yè)通過湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交材料后，科室通過網(wǎng)上審核電子材料，符合標(biāo)準(zhǔn)后將《工程資質(zhì)證書》通過郵寄的方式送達(dá)企業(yè)。
簡化流程，讓群眾辦事快起來——
3月31日上午，在十堰市行政審批局企業(yè)登記區(qū)域通過自助服務(wù)終端打印拿到營業(yè)執(zhí)照的十堰東進(jìn)工貿(mào)公司工作人員由衷的對記者說道“真是太方便了!”。
“一網(wǎng)通辦”提交一份申請表，上一個政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，還只用進(jìn)一個專區(qū)，簡化的流程讓辦事越來越快。
“申請人只需要通過湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交申請，進(jìn)行電子簽名，登記人員在后臺進(jìn)行核準(zhǔn)，即可完成企業(yè)登記。然后就能夠通過手機下載電子營業(yè)執(zhí)照，前后不到一小時。若需要紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照，委托代理人或者法定代表人可攜帶身份證用自助服務(wù)終端在“24小時不打烊專區(qū)”隨時打印，無需再到窗口排隊領(lǐng)取，大大提高了辦理營業(yè)執(zhí)照的效率。”十堰市行政審批局審批服務(wù)一科副科長李顯波介紹。
“我省‘一網(wǎng)通辦’核心指標(biāo)大幅提升。”省政務(wù)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，全省可網(wǎng)辦率由2019年初的44%提升到96.87%。省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)訪問量突破1.14億人次，網(wǎng)辦件比率由2019年初的15%提升到85%?！白疃嗯芤淮巍笔马棻嚷剩?019年初的59.75%提升到98.52%，其中“零跑動”達(dá)66%。同時，推進(jìn)“一窗通辦、一事聯(lián)辦”，開通“新生兒落戶”等10個主題集成服務(wù)。
“網(wǎng)上辦”到“掌上辦” 找政府辦事像網(wǎng)購一樣方便
隨著數(shù)據(jù)的不斷對接，全省各地各類政務(wù)服務(wù)事項陸續(xù)匯集到湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，形成全省統(tǒng)一的“網(wǎng)上辦事大廳”。
前不久，恩施大山深處，一村民要辦理林木砍伐許可證，不用來回跑，前后3分鐘，他在網(wǎng)上就辦完了。
5月6日，在省數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和“放管服”改革專題會議上，省政務(wù)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)注冊用戶已達(dá)1600萬，企業(yè)和群眾找政府辦事像網(wǎng)購一樣方便。
目前，我省已建成上連“國家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺”，下連市縣鄉(xiāng)村，橫連省直部門的電子政務(wù)外網(wǎng)，并整合了15個部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)。省市縣鄉(xiāng)村“五級”全部實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通”，讓企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一網(wǎng)、認(rèn)證一次、全省通辦、最多跑一次”。
同時，建成并應(yīng)用全省統(tǒng)一的12345政務(wù)服務(wù)熱線、政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)，我省省級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺集統(tǒng)一受理、統(tǒng)一咨詢、統(tǒng)一回復(fù)為一體的咨詢服務(wù)體系和省、市、縣三級線上全覆蓋、線下全聯(lián)通的政務(wù)服務(wù)評價體系，全天候回應(yīng)群眾訴求、接受群眾評議。
為方便群眾，我省還開發(fā)了移動端——“鄂匯辦”APP，從“網(wǎng)上辦”到“掌上辦”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高效化。
結(jié)婚登記，可以登錄“鄂匯辦”提前準(zhǔn)確預(yù)約;日常生活，通過“鄂匯辦”可掌上完成水、電、氣、有線電視和固話繳費……
辦事不出門，隨時隨地辦。如今，“鄂匯辦”APP匯聚了918項政務(wù)服務(wù)高頻事項，事項數(shù)量全國排第五。
強化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)水平，只有進(jìn)行時，沒有完成時——
今年，我省還將繼續(xù)打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)。推動國垂系統(tǒng)以及尚未打通的省級系統(tǒng)與一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接，消除“數(shù)據(jù)煙囪”和“信息孤島”。
推進(jìn) “四減”“四辦”。大力推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動，優(yōu)化辦事流程，提高全程網(wǎng)辦率，力爭做到“網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦、一次辦”，年底前，實現(xiàn)80%依申請事項全省通辦。
升級優(yōu)化“鄂匯辦”。年底前，力爭上線服務(wù)事項達(dá)1000項以上。升級健康碼系統(tǒng)，創(chuàng)新探索“碼上辦事”。
建成全省“一事聯(lián)辦”運營平臺，9月底前，推動全省辦理個人不動產(chǎn)登記、適齡兒童入學(xué)等17項“一事聯(lián)辦”主題服務(wù)上線運行。
全面推進(jìn)政務(wù)公開 打造“透明型”政府
以公開為常態(tài)，不公開為例外——
我省政務(wù)公開工作排名由2018年的全國第19位提升到2019年的第8位。成績背后，是我省以政府網(wǎng)站集約化建設(shè)、重點領(lǐng)域信息公開、政策解讀為抓手，推進(jìn)法治透明湖北建設(shè)。
著力做好政策解讀。將政策解讀納入文件起草、審批、發(fā)布流程，實行解讀材料與文件起草、審簽、發(fā)布“三同步”;對2018年以來應(yīng)解讀未解讀的省政府文件進(jìn)行了梳理，安排了25場新聞發(fā)布會進(jìn)行現(xiàn)場解讀;除召開新聞發(fā)布會、撰寫解讀文章等形式開展政策解讀外，還采用圖文、訪談、H5動漫視頻等多種形式開展解讀，推進(jìn)解讀精準(zhǔn)透。
著力推進(jìn)重點領(lǐng)域公開。強化決策公開，開展了省政府常務(wù)會會議開放;突出公開重點，圍繞重大項目建設(shè)領(lǐng)域項目審批、核準(zhǔn)、備案信息，建設(shè)進(jìn)展和監(jiān)管等生命周期信息，社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域扶貧、教育、醫(yī)療、公共文化體育等信息，財政資金、政府采購、土地征收、礦產(chǎn)資源交易、國有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源配置領(lǐng)域信息，深入推進(jìn)政務(wù)公開。強化結(jié)果公開，通過湖北省“雙隨機一公開”監(jiān)管網(wǎng)、“信用湖北”等網(wǎng)站，集中公開行政抽查、行政許可、行政處罰等結(jié)果信息，深入推進(jìn)權(quán)力運行公開透明。
推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè)。作為全國政府網(wǎng)站集約化試點省份，我省大力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，開發(fā)統(tǒng)一的政府信息公開平臺。截至目前，全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)基本完成，新政務(wù)公開平臺已經(jīng)建成。通過集約化平臺，集中發(fā)布主動公開的政務(wù)信息，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，為公眾提供更加便捷的信息檢索、查閱、下載服務(wù)。
主動回應(yīng)群眾關(guān)切。2019年，湖北省人民政府門戶網(wǎng)站針對公眾關(guān)注熱點及重大輿情，發(fā)布回應(yīng)文章560余次;全省各級各部門深入開展人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開，取得了良好成效。
