2021年年底， 某士官學(xué)校教員家屬的一樁訴訟案件引起了武漢市洪山區(qū)司法局黨組書記、局長鄧愛華的注意。這件案子牽涉軍地雙方，又在歸屬地上存在一定爭議，一直懸而未決。
面對這樁訴訟案，作為司法部門負(fù)責(zé)人的鄧愛華主動(dòng)思考：在新時(shí)代面對特殊的涉軍案件，如何能更好地維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，提升軍人軍屬社會(huì)榮譽(yù)感，從而為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)做出貢獻(xiàn)呢？一番思索后，她決定要在洪山區(qū)這個(gè)“雙擁模范城”走出一條司法擁軍新路子。
隨后，鄧愛華與洪山區(qū)人民武裝部一起，聯(lián)合洪山區(qū)人民法院和洪山區(qū)退役軍人事務(wù)局等部門，先后成立了武漢市洪山區(qū)公共法律服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了軍人軍屬公共法律服務(wù)體系，開展了“青春固國防，法律來護(hù)航”“送法進(jìn)軍營”“一對一結(jié)對幫扶”“軍地法律服務(wù)結(jié)對共建”等一系列司法擁軍活動(dòng)，贏得了軍地社會(huì)的贊揚(yáng)。
鄧愛華在“送法進(jìn)軍營”活動(dòng)上向青年官兵贈(zèng)送“法指針”使用手冊
探索建立武漢市首個(gè)司法擁軍基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
武漢市洪山區(qū)駐軍多，近年來新增矛盾問題多，支援部隊(duì)后備建設(shè)短板多，舊有的法律服務(wù)體系已經(jīng)難以滿足當(dāng)前軍人軍屬的涉法訴求，面對此種日益凸顯的“供需”矛盾，鄧愛華敏銳地意識到，洪山司法擁軍工作亟待一場“手術(shù)刀式”的精準(zhǔn)而全面的改革。
“光靠我們一個(gè)部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們需要走出去，聯(lián)合軍地多個(gè)部門，大家齊心協(xié)力，各展所長才能辦成事。”鄧愛華不止一次在軍地協(xié)商會(huì)議上這樣強(qiáng)調(diào)。
功夫不負(fù)有心人。在鄧愛華的努力下，一個(gè)全覆蓋全方位的司法擁軍基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
2021年4月，武漢市首家駐退役軍人事務(wù)局法律援助工作站授牌成立。同年10月，洪山區(qū)10個(gè)街（鄉(xiāng)）的退役軍人服務(wù)站工作聯(lián)系點(diǎn)正式授牌，轄區(qū)內(nèi)180個(gè)社區(qū)（村）的退役軍人法律服務(wù)工作窗口也陸續(xù)開放。
2022年年初，鄧愛華聯(lián)合洪山區(qū)人民武裝部牽頭組織，成立了洪山區(qū)軍人軍屬公共法律服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起服務(wù)于現(xiàn)、退役軍人及其軍屬的公共法律服務(wù)體系，最終形成“區(qū)有中心、街鄉(xiāng)有站、社區(qū)有室”三位一體的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)——1個(gè)軍人軍屬公共法律服務(wù)工作站（中心）、10個(gè)街道（鄉(xiāng)）軍人軍屬公共法律服務(wù)工作站、181個(gè)社區(qū)（村）軍人軍屬公共法律服務(wù)工作室?；鶎臃?wù)網(wǎng)絡(luò)的建立力求延伸服務(wù)窗口，構(gòu)建“半小時(shí)”法律服務(wù)圈。
今年以來，洪山區(qū)法律服務(wù)站共接待涉軍法律案件11起，提供網(wǎng)上法律咨詢166次，受理申訴67件。住在梨園街道東湖社區(qū)的軍屬張女士表示：“這個(gè)工作室就在家門口，真是太貼心了，以后遇到什么糾紛問題，第一個(gè)想到的就是來這里咨詢。”
把優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)送到預(yù)定新兵及家屬心坎上
在一次結(jié)對幫扶活動(dòng)中，預(yù)定新兵小朱表示，自己的父親去年因車禍?zhǔn)軅?，保險(xiǎn)公司卻拒絕支付其醫(yī)療費(fèi)用和誤工補(bǔ)償，自己多次尋求理賠都無功而返，這令他十分困擾。鄧愛華讓專業(yè)律師為小朱提供了指導(dǎo)意見和解決方案，并留下聯(lián)系方式?；顒?dòng)結(jié)束后，鄧愛華多次詢問小朱事件的進(jìn)展。經(jīng)過與保險(xiǎn)公司十幾回的據(jù)理力爭和斡旋后，雙方終于達(dá)成了司法調(diào)解協(xié)議，小朱父親得到了相應(yīng)的賠償。當(dāng)簽寫調(diào)解協(xié)議書的那一刻，小朱激動(dòng)地對在場的鄧愛華和負(fù)責(zé)律師說道：“我終于可以安心入伍了，謝謝你們！”
鄧愛華協(xié)調(diào)區(qū)人民法院法官與預(yù)定新兵進(jìn)行線上交流
今年3月份，洪山區(qū)預(yù)定新兵隊(duì)伍役前訓(xùn)練之際，鄧愛華帶領(lǐng)區(qū)屬律師事務(wù)所律師，與洪山區(qū)人民武裝部、洪山區(qū)退役軍人事務(wù)局合作開展“青春固國防，法律來護(hù)航”活動(dòng)，讓預(yù)定新兵感受黨和政府的關(guān)懷與溫暖，鼓舞他們安心扎根軍營，為強(qiáng)軍事業(yè)貢獻(xiàn)青春與才智。開展普法講座、發(fā)放司法擁軍“工具包”、組織結(jié)對幫扶等形式，打通了法律服務(wù)“準(zhǔn)軍人”的“最后一里路”。
鄧愛華在活動(dòng)中表示，部隊(duì)的事再小也是大事，作為法律服務(wù)的‘知心人’，這場活動(dòng)的意義就是要提前發(fā)現(xiàn)可能存在的涉法‘隱患’，提前解決，讓部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)放心，讓軍人家屬安心，讓新兵專心服務(wù)國防，安心在部隊(duì)服役。
積極推動(dòng)化解數(shù)起疑難涉軍矛盾和案件
某士官學(xué)校教員小劉的母親在士官學(xué)校門口遭遇車禍，傷情嚴(yán)重，小劉與肇事司機(jī)、保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)賠償卻始終無果，所有費(fèi)用都由小劉本人掏付。眼看家中經(jīng)濟(jì)愈發(fā)拮據(jù)，小劉身心俱疲，教學(xué)工作也有些力不從心。得知案件情況后，鄧愛華指派洪山區(qū)法律援助中心聯(lián)系小劉，從專業(yè)法律角度引導(dǎo)其維護(hù)自身合法權(quán)益，告知小劉母親按照醫(yī)囑做好康復(fù)治療，保存好住院治療病歷和發(fā)票，康復(fù)治療完畢后按醫(yī)囑時(shí)間內(nèi)進(jìn)行傷殘鑒定。該案件在歸屬問題上存在一定爭議，鄧愛華采取跨區(qū)協(xié)調(diào)，專案專辦的方式，推動(dòng)了這起涉軍糾紛案件的解決。看到困擾已久的糾紛難題有了著落，小劉欣喜不已。
洪山區(qū)每年類似這樣的涉軍糾紛案件不止一起，涉及經(jīng)濟(jì)糾紛、交通肇事、合同詐騙、離婚訴訟等等。由于牽涉軍地雙方，案件遇到責(zé)任不清、管轄不明等情況，很容易久懸不決，非常不利于軍人專心工作和部隊(duì)建設(shè)。面對這種情況，鄧愛華帶領(lǐng)洪山區(qū)司法局，會(huì)同洪山區(qū)人民法院，在現(xiàn)有法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，開辟了專門的軍人軍屬公共法律服務(wù)綠色通道，依托司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解“三家聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，強(qiáng)化訴前、訴中、訴后調(diào)解，力求在最短時(shí)間內(nèi)結(jié)案，使得各方滿意。
鄧愛華通過視頻連線與預(yù)定新兵進(jìn)行涉法問題答疑
“看到一些涉軍矛盾和案件在我們的努力下圓滿解決，涉案軍人及家屬喜笑顏開，心里是說不出的高興和欣慰。”談及涉軍案件時(shí)，鄧愛華表示，洪山區(qū)是駐軍大區(qū)和兵員大區(qū)，當(dāng)好司法擁軍“知心人”，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，既是積極響應(yīng)中央政法委員會(huì)、中央軍委政法委員會(huì)《關(guān)于新時(shí)代維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的意見》文件的精神，也是為了圓她心中那份多年的軍人情結(jié)——多給官兵、給部隊(duì)辦好事，做實(shí)事，用法律守護(hù)心中“最可愛的人”。（通訊員阮紅成、談森同、劉平安）
