近日，全國(guó)首個(gè)全域整治與地方特色風(fēng)貌管控相結(jié)合的系統(tǒng)性文件出臺(tái)，《省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于在全域國(guó)土綜合整治工作中加強(qiáng)荊楚特色風(fēng)貌管控的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)發(fā)布。該通知旨在加強(qiáng)荊楚文化特色資源的保護(hù)傳承和活化利用，彰顯湖北地域特色，避免“千鎮(zhèn)一面，千村一面”，塑造獨(dú)具荊楚魅力的村莊風(fēng)貌，為美麗湖北建設(shè)注入文化靈魂。
2020年以來，到目前我省累計(jì)啟動(dòng)實(shí)施全域國(guó)土綜合整治項(xiàng)目125個(gè)，總規(guī)模1290萬(wàn)畝，預(yù)算投資698億元，已完成投資262億元，隨后幾年還在保持增加的趨勢(shì)?！耙Y(jié)合每個(gè)地方的自然資源、人文資源，建設(shè)不同風(fēng)貌的美麗鄉(xiāng)村，不能千鎮(zhèn)一面、千村一面?！笔?guó)土整治中心主任李光說。例如，鄂西地區(qū)鼓勵(lì)采用坡屋頂、木格窗等土家族吊腳樓元素，江漢平原民居宜以青白灰為主色調(diào)，融入水鄉(xiāng)特色的鏤空磚雕設(shè)計(jì)。
通知出臺(tái)后召開的“全域統(tǒng)籌·文脈賡續(xù)——全域國(guó)土綜合整治與荊楚特色風(fēng)貌管控協(xié)同創(chuàng)新”學(xué)術(shù)交流研討會(huì)上，專家們給出湖北平原水網(wǎng)地區(qū)、丘陵壟崗地區(qū)、山地峽林地區(qū)的理想人居單元范式、風(fēng)貌分區(qū)管控要點(diǎn)和全域整治重點(diǎn)任務(wù)。
平原水網(wǎng)地區(qū)風(fēng)貌管控特色要求。通過“農(nóng)田整治、水網(wǎng)修復(fù)、聚落優(yōu)化、建筑引導(dǎo)”的綜合管控，呈現(xiàn)“村圩共生、河塘映舍”的村莊界面，營(yíng)造“水田相繞、水景相依”的平原水網(wǎng)特色。
推進(jìn)耕地集中連片整治，優(yōu)化溝路林渠
等要素布局，配套農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)施，塑造平原大田景觀。開展水網(wǎng)聯(lián)通治理，優(yōu)化水系連通性，提升防洪排澇能力，保護(hù)農(nóng)田水網(wǎng)自然肌理。開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，預(yù)留生態(tài)緩沖空間，減少農(nóng)林退水直排對(duì)水體環(huán)境的沖擊。河道整治工程應(yīng)盡量保留原有河道自然形態(tài)，隨灣就灣，保護(hù)河道生態(tài)功能和歷史風(fēng)貌。推進(jìn)濱水文化遺產(chǎn)保護(hù)與活化利用，打造濱水特色文旅產(chǎn)品。優(yōu)化村莊布局結(jié)構(gòu)，保護(hù)傳統(tǒng)聚落空間，傳承農(nóng)耕文明印記，注重傳承坡頂馬墻、木構(gòu)院落的傳統(tǒng)肌理，營(yíng)造“屋舍儼然，團(tuán)簇平川”的平原村落景觀。
丘陵壟崗地區(qū)風(fēng)貌管控特色要求。通過“坡田整治、林網(wǎng)建設(shè)、蓄排灌調(diào)、建筑營(yíng)造”的協(xié)同管控，塑造“沖垅筑堰、依崗墾田”的田園界面，營(yíng)造“崗田相嵌、林田交織”的丘陵立體農(nóng)業(yè)景觀。
推進(jìn)坡耕地綜合整治，優(yōu)化坡田臺(tái)
地形態(tài)布局，完善坡地耕作設(shè)施配套，形成錯(cuò)落有致的坡田肌理。開展林網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，采用生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林復(fù)合種植模式，強(qiáng)化水土保持功能，構(gòu)筑崗脊防護(hù)林帶、坡田經(jīng)果林網(wǎng)、沖垅濕地草溝三級(jí)生態(tài)屏障。注重對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)耕智慧的傳承，遵循自然水文循環(huán)規(guī)律，修復(fù)傳統(tǒng)塘堰、陂塘系統(tǒng)，避免硬化溝渠破壞生態(tài)，延續(xù)歷史農(nóng)耕智慧。構(gòu)建丘陵壟崗地區(qū)“蓄——排——灌”一體化水系網(wǎng)絡(luò)，利用坑塘、溝渠等小微水體調(diào)蓄雨水資源，增強(qiáng)抗旱防澇功能。優(yōu)化村莊空間組織，順應(yīng)崗沖地形特征，保護(hù)“依崗筑村、隨形聚落”的傳統(tǒng)村莊格局。建筑營(yíng)造應(yīng)注重臺(tái)地錯(cuò)層布局，采用石砌基座、夯土墻體等地域建材，檐部構(gòu)造可運(yùn)用挑檐深遠(yuǎn)的坡屋頂、石材墀頭等元素，細(xì)部裝飾宜融合竹編紋樣、陶土花窗等鄉(xiāng)土工藝。
山地峽林地區(qū)風(fēng)貌管控特色要求
通過“垂直管控、礦山修復(fù)、文化保護(hù)、聚落傳承”的系統(tǒng)施策，營(yíng)造“峰林環(huán)抱、溪谷隱村”的生態(tài)界面，打造“林田共生、峽溪相映”的山地生態(tài)格局。嚴(yán)格實(shí)施25°以上陡坡耕地退耕還林，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建山頂生態(tài)林、山腰經(jīng)果林、山腳梯田帶的垂直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。嚴(yán)格管控坡地開發(fā)，實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)治理，通過封山育林恢復(fù)原生植被群落。強(qiáng)化生態(tài)林網(wǎng)保育，重點(diǎn)建設(shè)水源涵養(yǎng)林和生物廊道，維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)完整性。加強(qiáng)少數(shù)民族文化空間保護(hù)，修復(fù)傳統(tǒng)寨門、風(fēng)雨橋等特色構(gòu)筑物，延續(xù)“依山結(jié)寨、臨溪建樓”的傳統(tǒng)聚落智慧。保護(hù)山地少數(shù)民族特色建筑，傳承民俗文化，開展歷史文化資源保護(hù)傳承和活化利用，推進(jìn)文旅產(chǎn)品供給。村莊布局應(yīng)遵循順山就勢(shì)的原則，保持山地聚落特色，展現(xiàn)“寨隱林海，云繞梯田”的景觀意境。建筑營(yíng)造宜采用干闌式建筑和吊腳樓構(gòu)造，運(yùn)用穿斗木構(gòu)、懸山青瓦等傳統(tǒng)技藝，細(xì)部裝飾突出少數(shù)民族文化符號(hào)。
