據(jù)長沙當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，7月29日上午，長江中游城市群省會城市第十屆商會在長沙召開。會上，武漢、長沙、合肥、南昌四省會城市常務(wù)副市長和十二個(gè)觀察員城市代表團(tuán)團(tuán)長共同簽署《長江中游城市群2024年重點(diǎn)合作事項(xiàng)》，四省會城市市委書記、市長，國家發(fā)展改革委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展司領(lǐng)導(dǎo)見證并合影。
據(jù)了解，為深度融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，加快長江中游城市群協(xié)同發(fā)展，深化武漢、長沙、合肥、南昌四省會城市合作，輻射帶動相鄰觀察員城市加速發(fā)展，合力推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和中部地區(qū)加快崛起，根據(jù)長江中游城市群省會城市合作滾動實(shí)施三年行動計(jì)劃，制定2024年重點(diǎn)合作事項(xiàng)。重點(diǎn)合作事項(xiàng)包括交通互通類、科技合作類、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、市場一體化類、生態(tài)環(huán)保類、民生服務(wù)類六大類，進(jìn)一步推進(jìn)長江中游城市群高質(zhì)量發(fā)展新局面。
解讀：今年是中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略提出20周年。3月召開的新時(shí)代推動中部地區(qū)崛起座談會上強(qiáng)調(diào)，要在更高起點(diǎn)上扎實(shí)推動中部地區(qū)崛起。
長江中游城市群作為《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》出臺后，國家批復(fù)的第一個(gè)跨區(qū)域城市群，一直被寄予厚望——
2022年發(fā)布的《長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》中，其被定位為推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鞏固“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局的重點(diǎn)區(qū)域。
目標(biāo)是到2025年，協(xié)同發(fā)展要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)總量占全國比重進(jìn)一步提升，支撐長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起乃至全國高質(zhì)量發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
不過上述實(shí)施方案當(dāng)中也指出，長江中游城市群發(fā)展還面臨不少突出問題，主要是省際協(xié)商協(xié)作機(jī)制不健全，一體化發(fā)展水平偏低；中心城市對周邊輻射帶動不足，次級城市發(fā)展相對緩慢；關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)，具備核心競爭力的產(chǎn)業(yè)偏少等。
從時(shí)間線上看，長江中游城市群省會城市間加強(qiáng)協(xié)作的意識早已有之。早在2013年2月，長江中游城市群省會城市首屆會商會在武漢召開，并堅(jiān)持每年一屆，由武漢、長沙、合肥、南昌四個(gè)省會城市輪流主辦。
時(shí)至今日，4省會城市已經(jīng)先后簽署了《武漢共識》《長沙宣言》《合肥綱要》《南昌行動》《長江中游城市群省會城市合作行動計(jì)劃》等重要合作協(xié)議文件。
此次會商會則是以“攜手培育新質(zhì)生產(chǎn)力，共推中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，重點(diǎn)圍繞交通互通、科技合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場一體化、生態(tài)環(huán)保、民生服務(wù)以及警務(wù)等方面展開合作，鋪排60余項(xiàng)具體任務(wù)。
值得注意的一個(gè)細(xì)節(jié)是，雖然四座省會城市的會商會是在長江中游城市群的名義下進(jìn)行，但實(shí)際上，在上述實(shí)施方案中，長江中游城市群的范圍被圈定在湖北、湖南、江西三省，里面所指代的“中心城市”主要指向了武漢、長沙、南昌。合肥則早已納入長三角，作為長三角的副中心城市。
合肥到底屬于長三角城市群還是長江中游城市群，時(shí)有討論。對此，合肥也早有回應(yīng)。在首屆長江中游城市群四省會城市會商會期間，合肥方面就明確表示，“合肥具有雙重身份，既是長江中游城市群成員，同時(shí)也是‘長三角’成員”；“合肥要做到‘左顧右盼’‘左右逢源’，一方面要緊盯東部，一方面還要融入中部”。
放在城市群整體來看，相對于京津冀、長三角、粵港澳和成渝四大經(jīng)濟(jì)“增長極”的“東西南北”區(qū)域優(yōu)勢及其影響而言，長江中游城市群具備承東啟西、連南貫北的中心樞紐作用，在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，需要有更大的作為。
