3月8日是三八國際婦女節(jié)，我們關注兩位女人大代表，今年兩會，她們不約而同，關注到了高標準農(nóng)田建設的話題。
今年的國務院政府工作報告提出，要新建4.56億畝高標準農(nóng)田。這讓來自糧食主產(chǎn)區(qū)——荊州監(jiān)利的畢利霞代表很是振奮。
全國人大代表、荊州監(jiān)利市精華水稻種植專業(yè)合作社理事長畢利霞：“高標的農(nóng)田建設方案要做到科學、合理、超前?！?/p>
強調(diào)“合理”“超前”，是因為畢利霞自己吃過虧。目前的高標準農(nóng)田建設，采取招標，引進施工單位建設。但招標流程太長，往往趕不上種糧大王們的節(jié)奏。
全國人大代表、荊州監(jiān)利市精華水稻種植專業(yè)合作社理事長畢利霞：“2020年申報的，到了2022年才實施，結果方案又不能改，建了也跟不上發(fā)展的時代（需要），建了不能用?！?/p>
而且，農(nóng)田改造標準是以平原地區(qū)為藍本。另外一位種糧大王——田淑嫻代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：這，在山地、丘陵多的地方，并不適用。
全國人大代表、咸寧赤壁市嫻子生態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長田淑嫻：“有的地方的農(nóng)田它是有高度差的，進行高標準農(nóng)田改造的時候，它會把農(nóng)田的耕作層和承重層破壞掉了，這就導致建成了高標準農(nóng)田之后，它還反而不能耕作。”
如何解決這些問題，兩位代表卻有著不同意見。小組審議結束后，她們請來了兩位擔任村干部的代表，繼續(xù)深入討論。
全國人大代表、咸寧赤壁市嫻子生態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長田淑嫻：“經(jīng)營主體根據(jù)自己的實際生產(chǎn)需要來設計、實施，然后（政府）來以獎代補的這種形式，（把資金）給到經(jīng)營主體。”
全國人大代表、荊州監(jiān)利市精華水稻種植專業(yè)合作社理事長畢利霞：“以獎代補的形式這樣風險會很大，而且會牽扯我們很多的精力，我們（種糧大戶）不一定要拿在手上來建，我們就是要一個全程地參與，有發(fā)言權。”
建設高標準農(nóng)田，需要把農(nóng)民手上分散的小田集并為適合機械化作業(yè)的大田。畢利霞擔心的，一方面是一家一家地跟農(nóng)戶溝通，難度很大。另一方面，通過整理合并，會多出來一部分土地，這部分土地的歸屬也是一個問題。綜合了兩位代表的意見，吉明東代表提出建議。
全國人大代表、荊州松滋市劉家場鎮(zhèn)三堰埫村黨總支書記吉明東：“以獎代補的形式是很好的，充分征求老百姓的意愿，開代表會，基本統(tǒng)一以后，再請第三方，按照我的規(guī)劃來設計，多的地也可以歸集體所有?！?/p>
全國人大代表、荊州監(jiān)利市精華水稻種植專業(yè)合作社理事長畢利霞：“對，對，這個我們很贊成，包括后期村集體經(jīng)濟的發(fā)展，包括以后回到農(nóng)村的人越來越多，需要建一個小游園或者說（其他的一些設施）?！?/p>
全國人大代表、荊州松滋市劉家場鎮(zhèn)三堰埫村黨總支書記吉明東：“在高標準農(nóng)田整治的同時，將醫(yī)院、學校同步配套（建設），真正把這些人留得住，吸引回來，他才能發(fā)展農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)。”
全國人大代表、鄂州長港鎮(zhèn)峒山村村委會主任占志啟：“把農(nóng)產(chǎn)品全部集中在一起，引市場主體進來，我們聯(lián)營、推廣、銷售?！?/p>
在討論中，一個“四化同步”的路徑逐漸清晰：在建設高標準農(nóng)田的同時，利用多出來的土地蓋醫(yī)院、建小學，完善農(nóng)村公共基礎設施，吸引人才返鄉(xiāng)，實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。而田淑嫻代表帶來的關于加快啟動農(nóng)地信息集成系統(tǒng)建設的建議，正好為此打下基礎。
全國人大代表、咸寧赤壁市嫻子生態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長田淑嫻：“地理位置信息、三權分置信息、還有氣象災害信息，如果能運行起來，一年的數(shù)據(jù)，價值就已經(jīng)無法估量?！?/p>
全國人大代表、荊州監(jiān)利市精華水稻種植專業(yè)合作社理事長畢利霞：“是的呀，為什么高標準農(nóng)田建設一定要前衛(wèi)呢？隨著我們農(nóng)業(yè)的科技化推進，對我們高標準農(nóng)田建設的要求也會越來越高?！?/p>
達成共識后，三位代表在田淑嫻代表的建議上鄭重簽下名字，向大會提交聯(lián)名建議。他們還相約，回到基層后，要圍繞探索“四化同步”發(fā)展路徑，發(fā)動更多全國人大代表聯(lián)合調(diào)研，明年全國兩會時，再向大會提交一份更有建設性的議案。
