——恩施州財政局探索財政涉農部門“大部”管理機制
?。ㄍㄓ崋T/張祖君）今年以來，恩施州財政局按照州委、州政府的決策部署，把精準扶貧當作首要政治責任、最大發(fā)展機遇、第一民生工程，作為當前“第一民生”，主動作為，創(chuàng)新機制，積極探索財政支持精準扶貧的方法、路徑，大力推進內部涉農部門、資金、人員統(tǒng)籌整合，支持搭建全州生產發(fā)展、易地搬遷、發(fā)展教育、社保兜底、生態(tài)補償“五個一批”統(tǒng)一管理平臺，做到精準扶貧政策、資金一個口子進，一個口子出。
為解決財政資金使用“碎片化”、資金條塊分割、渠道重復交叉、部門間難以協(xié)調配合的問題，逐步建立事權明確、權責匹配的工作機制，增強財政扶貧工作的針對性和實效性，恩施州財政局以整合財政涉農部門為突破口，積極探索“大部”管理機制。從今年3月1日起，恩施州綜改辦、州農村財政管理局、農業(yè)科合署辦公，抽調9名精兵強將，整合資源，集中力量支持精準扶貧。同時，成立恩施州財政局理論研究學習小組，圍繞精準扶貧工作要求，深入研究政策，精準對接項目，積極向上爭取資金。通過向上級財政爭、從本級財政擠、加強管理籌等多種措施，建立起與扶貧任務和本級財力相適應的財政扶貧資金投入機制和增長機制。
2016年，恩施州本級財政預算安排落實精準扶貧資金27800萬元。預計爭取上級財政精準脫貧專項資金401104萬元。截止目前，已落實上級財政下達恩施州精準脫貧（五個一批）專項資金共計360709萬元。
為有效解決各類扶貧資金使用分散的問題，恩施州財政局進一步加大扶貧資金整合力度，以縣市為主體，按照“統(tǒng)籌安排、集中投入、各負其責、各記其功”的原則，將中央財政扶貧資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、省級財政扶貧資金、易地扶貧資金等用途相近、范圍相似的專項資金納入整合范疇，集中用于貧困鄉(xiāng)村的基礎設施建設和農業(yè)產業(yè)發(fā)展。
