武漢市東西湖招投標(biāo)中心為一所小學(xué)建設(shè)進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，要求投標(biāo)企業(yè)必須提供檢察機(jī)關(guān)對(duì)其公司進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢的結(jié)果。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，參與投標(biāo)的某建筑公司，有一名員工曾因?yàn)樾匈V被判處行賄罪。武漢市檢察院向招標(biāo)方通報(bào)了這一結(jié)果，招標(biāo)方退回了該建筑企業(yè)的標(biāo)書。檢察機(jī)關(guān)的查詢結(jié)果決定企業(yè)的命運(yùn)，這樣的情況已不再鮮見。9月20日，從武漢市檢察院獲悉，在招投標(biāo)活動(dòng)中全面開展行賄犯罪檔案查詢以來(lái)，該市檢察機(jī)關(guān)受理查詢量急劇增長(zhǎng)，1月至8月，已受理查詢51116件，接近去年全年的查詢量。
什么是行賄犯罪檔案，有什么用途？據(jù)悉，行賄犯罪檔案查詢旨在通過(guò)建立行賄“黑名單”，向社會(huì)提供“誠(chéng)信咨詢”。行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)由最高人民檢察院建立，數(shù)據(jù)主要來(lái)源于檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椴⒔?jīng)人民法院生效判決、裁定認(rèn)定的行賄罪、單位行賄罪、對(duì)單位行賄罪、介紹賄賂罪，以及相關(guān)聯(lián)的受賄罪等信息。
2006年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)正式開通行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，受理社會(huì)查詢。去年起，國(guó)家發(fā)改委、住建部等部門要求，在工程建設(shè)、政府采購(gòu)領(lǐng)域，參與招投標(biāo)者必須提供行賄犯罪檔案查詢。當(dāng)年，武漢檢方受理的查詢量，從2014年的2.8萬(wàn)余件，猛增至2015年的5.3萬(wàn)多件。從申請(qǐng)查詢事由來(lái)看，招投標(biāo)、工程建設(shè)、供應(yīng)采購(gòu)占據(jù)絕大部分，但查詢事由范圍擴(kuò)大，涉及資質(zhì)資格審查、信用管理、人事管理、商業(yè)談判等領(lǐng)域。
進(jìn)入“黑名單”就意味著終身受影響嗎？武漢市檢察院預(yù)防處檢察官章海春介紹，單位行賄犯罪從判決、裁定生效之日起，只要不再犯罪，經(jīng)過(guò)10年就不再向社會(huì)提供查詢服務(wù)。對(duì)一些整改和采取預(yù)防措施有明顯成效的公司、企業(yè)，檢察機(jī)關(guān)也可以將其表現(xiàn)情況以書面形式通報(bào)有關(guān)主管部門，作為重要參考。
據(jù)悉，檢察機(jī)關(guān)還將推動(dòng)開展網(wǎng)上預(yù)約查詢，啟動(dòng)職務(wù)犯罪記錄庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。（張城、周晶晶）
