湖北水土保持系列報(bào)道之三
編者按：
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要永葆長江母親河生機(jī)活力，把實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程作為推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展項(xiàng)目的優(yōu)先選項(xiàng)。湖北地處長江之腰，岸線最長，支流最大，而且處在南水北調(diào)中線水源工程核心水源區(qū)。近年來，湖北加大水土保持工作力度，在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域綠色發(fā)展中做出了巨大貢獻(xiàn)。在前兩期的報(bào)道中，介紹了宜昌市強(qiáng)化水土保持、呵護(hù)三峽庫區(qū)生態(tài)工作，為長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域發(fā)展打造“山青水秀民富景美”綠色長廊，以及十堰市改善庫區(qū)生態(tài)環(huán)境、穩(wěn)定維護(hù)潔凈水源,確保一庫清水永續(xù)北送的相關(guān)情況。本期，讓我們走進(jìn)大別山革命老區(qū)黃岡。
為了革命老區(qū)綠色崛起的情感擔(dān)當(dāng)
——黃岡市強(qiáng)化水土保持、促進(jìn)老區(qū)綠色發(fā)展工作紀(jì)實(shí)
英山縣水保茶園扮靚村莊扶助村民脫貧 石峰攝
黃岡是大別山革命老區(qū)。這里交通相對(duì)閉塞，人多地少，墾植率高且耕作粗獷，水土流失制約了老區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。黃岡市委、市政府踐行“吃水不忘挖井人”的情感擔(dān)當(dāng)，把扶助革命老區(qū)綠色崛起作為政治任務(wù)和系統(tǒng)工程來抓。
白馬嘶小流域水土保持坡改梯項(xiàng)目扶助村民增田增產(chǎn)脫貧
紅安縣李西河國家級(jí)水土保持科技示范園開展科普教育活動(dòng)
鹽店河小流域水土保持經(jīng)濟(jì)林板栗基地果滿枝頭
系統(tǒng)謀劃，科學(xué)編制規(guī)劃
貫徹建設(shè)“綠色大別山”的指導(dǎo)方針，按照水利部、省水利廳的規(guī)劃成果和要求，細(xì)致調(diào)研，科學(xué)謀劃，認(rèn)真編制黃岡市水土保持十五年、五年專項(xiàng)規(guī)劃，為全市水土保持工作繪制藍(lán)圖；各縣（市、區(qū)）在中央、省、市三級(jí)規(guī)劃基礎(chǔ)上，明確重點(diǎn)治理區(qū)域，細(xì)化各項(xiàng)治理任務(wù)，具體編制縣級(jí)水土保持治理規(guī)劃。同時(shí)，保持規(guī)劃的穩(wěn)定性、連續(xù)性，一張藍(lán)圖干到底。
結(jié)合實(shí)情，創(chuàng)新治理思路
一是堅(jiān)持把綜合治理與新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、國土整治、農(nóng)業(yè)開發(fā)等緊密結(jié)合起來，建立“多層次、多功能、多效益”的綜合治理體系。二是以小流域?yàn)閱卧?，?jiān)持“六化”標(biāo)準(zhǔn)，即項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、道路水系網(wǎng)絡(luò)化、施工管理程序化、質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)化、治理模式靈活化、種植開發(fā)立體化，確保水土保持治理規(guī)范實(shí)施。三是結(jié)合農(nóng)村合作社、土地集中流轉(zhuǎn)等惠農(nóng)政策，積極探索民間資本參與水土流失治理的管理體制和激勵(lì)機(jī)制，形成全社會(huì)治理水土流失“大合唱”。
爭取投入，造福農(nóng)民群眾
積極搶抓國家有關(guān)機(jī)遇，爭取財(cái)政投入，吸收社會(huì)資本，大力實(shí)施 “長治”、“老區(qū)項(xiàng)目”、世行貸款項(xiàng)目、坡耕地治理等工程，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收。十五年前，紅安縣七里坪鎮(zhèn)福德橋村是有名的窮山村，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡劣，群眾住的是土坯房，吃的是粗雜糧。2000年該村被列為“長治”工程重點(diǎn)治理村，通過項(xiàng)目土坎坡改梯、發(fā)展以板栗為主的經(jīng)果林建設(shè)，使其走上了以種植板栗為主與發(fā)展花生生產(chǎn)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之路，農(nóng)村人均年純收入從1560元增長到5300元。
注重科學(xué)，夯實(shí)技術(shù)支撐
按照“因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)”的原則，有針對(duì)性地開展科學(xué)研究及技術(shù)推廣工作。一是總結(jié)大別山革命老區(qū)水土流失治理經(jīng)驗(yàn)，提出了“四防四帶”小流域水土流失綜合治理模式。二是申請開展“大別山南麓坡耕地水土流失治理模式的研究”，探索出了適宜本地花崗片麻巖區(qū)的坡耕地治理模式。三是建設(shè)石橋鋪水土保持生態(tài)科技示范基地，大力開展水土保持高效經(jīng)果林試種、培育和推廣工作，為老區(qū)水土保持治理提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
回眸“十二五”，黃岡水土流失綜合治理取得了豐碩的成果。全市累計(jì)完成水土保持項(xiàng)目投資25121萬元，治理水土流失面積1488平方公里，覆蓋全市10個(gè)縣市區(qū)，受益人口近40萬人。一個(gè)“山青、水秀、景美、民富”的生態(tài)黃岡正展現(xiàn)在鄂東大地。
（湖北省水利廳水土保持處、湖北省水利廳宣傳中心、黃岡市水利局供稿）
