近日，2016年全國省級(jí)“兩會(huì)”全部結(jié)束。國家扶貧辦梳理31個(gè)省區(qū)市政府工作報(bào)告公布，至少24個(gè)省份在2016年工作安排中明確提出年內(nèi)脫貧人口具體目標(biāo)數(shù)，其中有11個(gè)省份將目標(biāo)人口數(shù)定在百萬人或以上。
11省份計(jì)劃減貧人口達(dá)百萬
各地政府工作報(bào)告中，明確今年將完成百萬或以上貧困人口脫貧任務(wù)的11個(gè)省份是湖北、陜西、廣西、山東、云南、湖南、四川、河北、河南、貴州、甘肅。
其中，湖北提出今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)147萬建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧，在24省份中，計(jì)劃脫貧人口數(shù)量暫居首位。陜西確保2016年130萬人要脫貧，廣西全年要減少貧困人口122萬人，山東確保脫貧人口要不少于120萬。云南、湖南、四川分別要實(shí)現(xiàn)120萬、110萬、105萬以上貧困人口脫貧。
除明確脫貧人口數(shù)外，多地還提出今年貧困縣摘帽、人口遷移等計(jì)劃。如，內(nèi)蒙古表示，確保10個(gè)左右自治區(qū)貧困旗縣脫貧摘帽；廣西確保實(shí)現(xiàn)1000個(gè)貧困村、8個(gè)貧困縣脫貧摘帽；四川要實(shí)現(xiàn)2350個(gè)以上貧困村退出和5個(gè)貧困縣摘帽。
精準(zhǔn)扶貧各有側(cè)重
精準(zhǔn)扶貧是扶貧攻堅(jiān)工作的基本方略。對(duì)于到底如何“精準(zhǔn)”，各省各有特色。四川提出，要突出脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域。堅(jiān)持把“四大片區(qū)”作為主戰(zhàn)場(chǎng)，繼續(xù)實(shí)施藏區(qū)“六項(xiàng)民生工程計(jì)劃”和彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”，大力推進(jìn)秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)連片扶貧攻堅(jiān)，推動(dòng)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展。
再如，湖南提出創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制和模式，發(fā)展貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)大湘西地區(qū)12條旅游精品線路；福建表示要深化山海協(xié)作，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，扶貧開發(fā)寧德模式持續(xù)實(shí)施，23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展；寧夏明確要免除農(nóng)村貧困家庭高中生學(xué)雜費(fèi)，提高貧困地區(qū)中職學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。
北京、上海、天津三地則提出做好對(duì)口支援幫扶工作。北京提出，將扎實(shí)做好脫貧幫扶和對(duì)口支援工作，加快制定對(duì)口幫扶河北貧困地區(qū)發(fā)展的落實(shí)方案，安排相關(guān)區(qū)開展對(duì)口幫扶，繼續(xù)做好援疆、援藏、援青等工作，實(shí)施好產(chǎn)業(yè)、教育等領(lǐng)域援助項(xiàng)目，完成京蒙對(duì)口幫扶年度任務(wù)；上海表示將積極幫助對(duì)口支援地區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧；天津?qū)⑦M(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域交流，全力做好對(duì)口支援幫扶工作。
扶貧資金成撬動(dòng)脫貧有效杠桿
在西藏、甘肅、新疆、青海、貴州、云南等地，貧困率超過10%，在這些地方，扶貧資金成為撬動(dòng)脫貧的有效杠桿
新疆——“十二五”期間累計(jì)安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金122億元，實(shí)施扶貧發(fā)展資金項(xiàng)目1.6萬個(gè)，減少貧困人口174萬人，貧困發(fā)生率由32%下降到15%
青海——2016年，安排44億元扶貧資金，整合引導(dǎo)各類資金不少于100億元，確保11萬名建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)脫貧
甘肅——“十二五”期間投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金243.8億元，是“十一五”的3.05倍
貴州——將電商扶貧作為精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的重要手段，2015年投入1億財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金加大對(duì)電商扶貧支持
2016年將投270億，其中住房180億元，配套基礎(chǔ)設(shè)施90億元，易地扶貧搬遷45萬貧困人口
云南——“十二五”期間省級(jí)定點(diǎn)部門直接投入扶貧資金39.83億元，引進(jìn)資金62.8億元
開展的“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”活動(dòng)已實(shí)現(xiàn)對(duì)全省476個(gè)貧困鄉(xiāng)、4277個(gè)貧困村和574萬貧困人口全覆蓋
西藏——“十二五”期間，累計(jì)投入扶貧資金91.9億元，發(fā)放扶貧貼息貸款417.4億元，減少貧困人口58萬人
“十三五”期間，西藏推行精準(zhǔn)扶貧，完善扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，做到項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)
2016年，將投入85億元資金完成12.97萬人精準(zhǔn)扶貧
24省份
2016年脫貧人口目標(biāo)
湖北
力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)147萬建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧
陜西
確保130萬人脫貧
廣西
確保全年減少貧困人口122萬人
山東
確保脫貧人口不少于120萬
云南
實(shí)現(xiàn)120萬貧困人口脫貧
湖南
實(shí)現(xiàn)110萬貧困人口脫貧
四川
實(shí)現(xiàn)105萬以上貧困人口脫貧
河北
實(shí)現(xiàn)100萬貧困人口穩(wěn)定脫貧
河南
100萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧
貴州
減少農(nóng)村貧困人口100萬人
甘肅
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧100萬人以上
安徽
減少貧困人口80萬以上
江西
力爭(zhēng)全年減貧70萬人
新疆
力爭(zhēng)60余萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧
重慶
確保59.3萬人整體脫貧
山西
確保完成50萬貧困人口脫貧
吉林
確保完成30萬人脫貧任務(wù)
遼寧
實(shí)現(xiàn)25萬國標(biāo)線下貧困人口脫貧
內(nèi)蒙古
確保21萬人穩(wěn)定脫貧
福建
20萬人實(shí)現(xiàn)脫貧
寧夏
確保19萬人脫貧
海南
實(shí)現(xiàn)18萬農(nóng)村貧困人口脫貧與鞏固提升
西藏
完成12.97萬人精準(zhǔn)脫貧
青海
確保11萬名建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)脫貧
注：按脫貧人口目標(biāo)數(shù)由多至少排列
鏈接>>>異地搬遷助力扶貧脫貧
窮根不斷時(shí)，故土也得離。易地搬遷，成為當(dāng)前加快脫貧步伐之一。安徽、湖北、西藏、山西、云南、內(nèi)蒙古、江西2016年都有明確的搬遷計(jì)劃。
今年安徽將啟動(dòng)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)十大工程，減少貧困人口80萬以上，繼續(xù)在3000個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程。其中，實(shí)施8.3萬貧困人口易地扶貧搬遷，搬遷建設(shè)約需資金50億元。
2016年貴州將以自然村寨整體搬遷為重點(diǎn)，投資180億元，搬遷30萬人，整體搬遷3200個(gè)貧困自然村寨。據(jù)悉，今后五年貴州將舉全省之力、集全省之智，徹底解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下493萬農(nóng)村貧困人口脫貧問題。
廣西、湖南、西藏則分別提出今年要實(shí)現(xiàn)30萬、20萬、2.5萬人的易地扶貧搬遷。
湖北省將盡快出臺(tái)《湖北省“十三五”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃》等，2016年完成38萬貧困人口易地搬遷任務(wù)。
