“經(jīng)大數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)，你鎮(zhèn)有三家企業(yè)在近五年內(nèi)多次抱團(tuán)投標(biāo)、輪流中標(biāo)多個(gè)村級(jí)工程項(xiàng)目，且三家企業(yè)股東、監(jiān)事均存在關(guān)聯(lián)，請(qǐng)進(jìn)一步跟進(jìn)核查?！鼻安痪?，荊州市沙市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似問(wèn)題轉(zhuǎn)交鑼場(chǎng)鎮(zhèn)紀(jì)委，通過(guò)調(diào)查核實(shí)，涉事4名黨員干部被立案審查。
這是沙市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索“數(shù)據(jù)采集-建模分析-發(fā)現(xiàn)問(wèn)題-線索推送-核查處置-結(jié)果反饋”全流程監(jiān)督閉環(huán)的具體事例之一。今年以來(lái)，沙市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極探索數(shù)字賦能智慧監(jiān)督，聯(lián)合區(qū)政數(shù)局針對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題，搭建10類數(shù)據(jù)比對(duì)分析模型，調(diào)取全區(qū)相關(guān)項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息6125條，厘清關(guān)鍵要素，通過(guò)分析比對(duì)，精準(zhǔn)掃描異常數(shù)據(jù)，以數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)鎖定“關(guān)系鏈”，精準(zhǔn)揭開招投標(biāo)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題“隱身衣”。
“我們接入工商登記信息、黨員干部信息，建立區(qū)發(fā)改局項(xiàng)目批復(fù)、區(qū)公共資源交易中心交易項(xiàng)目、各鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）組織交易項(xiàng)目等子數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)異常數(shù)據(jù)又開展了二次比對(duì)、綜合分析，最終鎖定52條疑似問(wèn)題。”該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
比是前提，核是關(guān)鍵。沙市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化“室組地”聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合區(qū)政數(shù)局、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局等部門對(duì)鎖定的復(fù)雜疑似問(wèn)題開展交叉核查，深挖圍標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題背后存在的黨員干部審核把關(guān)不嚴(yán)、插手干預(yù)工程項(xiàng)目、利益輸送等問(wèn)題，目前已推動(dòng)立案8人。
招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題必須從嚴(yán)查處，更要源頭預(yù)防、系統(tǒng)施治。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合查處的典型案例，督促相關(guān)部門舉一反三、查漏補(bǔ)缺，督促區(qū)政數(shù)局針對(duì)近年來(lái)招標(biāo)人主體責(zé)任落實(shí)不力、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)履職不規(guī)范等問(wèn)題，制定《加強(qiáng)沙市區(qū)工程建設(shè)招投標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人代表管理工作指引》《沙市區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》等制度，推動(dòng)財(cái)政、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等多個(gè)行業(yè)部門分領(lǐng)域系統(tǒng)梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)36個(gè)，研究加強(qiáng)鎮(zhèn)村項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管措施11項(xiàng)。
“以數(shù)據(jù)賦能規(guī)范招投標(biāo)領(lǐng)域從業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在線分析、報(bào)表在線生成、監(jiān)督在線開展?！痹搮^(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，將不斷激發(fā)大數(shù)據(jù)賦能監(jiān)督活力，實(shí)現(xiàn)從“有效數(shù)據(jù)”到“有效監(jiān)督”再到“有效治理”轉(zhuǎn)變，助推基層治理提質(zhì)增效。（荊州市沙市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委）
