2015年地方政府效率“排行榜”出爐，31個省級政府中，遼寧排第一，北京位居第三位。昨天，北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院、政府管理研究院、江西師范大學(xué)管理決策評價研究中心聯(lián)合發(fā)布了《2015中國地方政府效率研究報告》（簡稱《報告》），對31個省級政府、104個重點(diǎn)城市的政府效率進(jìn)行分析評估。
《報告》對地方政府效率測度分析的指標(biāo)包括：政府提供公共服務(wù)、公共物品、政府規(guī)模、居民經(jīng)濟(jì)福利和電子政務(wù)五個1級指標(biāo)、9個二級指標(biāo)、28個三級指標(biāo)。
《報告》對全國除香港、澳門和臺灣地區(qū)之外的31個省、自治區(qū)、直轄市的省級政府效率進(jìn)行評估外，還評估了包括省會、自治區(qū)首府、計劃單列市或經(jīng)濟(jì)特區(qū)，以及全國二、三線地級市代表在內(nèi)的104個中國重點(diǎn)城市的政府效率，推出了城市政府效率排名。
《報告》對省級政府效率測度排名結(jié)果顯示，遼寧、上海、北京的政府效率排名前三，云南、甘肅和西藏列最后三位。
■ 分析
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響政府效率
《報告》認(rèn)為，總體上看，我國省級政府效率與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平具有很高的正相關(guān)性，從高到低呈現(xiàn)自東向西的階梯型分布趨勢，政府效率高的大多是東部、東北等經(jīng)濟(jì)大省，而政府效率低的大多是中西部省份。因此，要提升省級地方政府效率，關(guān)鍵是要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展。
在104個重點(diǎn)城市的政府效率排名中，排名前十位的城市中，東莞市政府效率最高，深圳、蘇州、鄂爾多斯、無錫、寧波、廣州、杭州、南京、威海緊隨其后。除鄂爾多斯市屬于西部地區(qū)外，其余的分屬于廣東、江蘇、浙江和山東，這四個省同時也是我國排名靠前的經(jīng)濟(jì)大省。
北京師范大學(xué)政府管理研究院院長唐任伍表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠?yàn)榫用裉峁└映渥愕墓卜?wù)和公共產(chǎn)品，居民的經(jīng)濟(jì)福利水平也相對較高，因此政府效率提升明顯。
簡政放權(quán)有助提升政府效率
近兩年，國務(wù)院一直把簡政放權(quán)作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”，今年5月，國務(wù)院印發(fā)了《2015年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》。據(jù)了解，此次《報告》的主題也是圍繞簡政放權(quán)對政府效率的影響展開。
報告通過分析發(fā)現(xiàn)，簡政放權(quán)有利于優(yōu)化政府規(guī)模、激發(fā)企業(yè)活力、改善居民經(jīng)濟(jì)福利、改善基礎(chǔ)教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等基本公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu)，提高地方政府效率。
31個省級政府效率排名
1 遼寧
2 上海
3 北京
4 廣東
5 浙江
6 江蘇
7 天津
8 福建
9 山東
10 吉林
11 安徽
12 青海
13 河南
14 內(nèi)蒙古
15 山西
16 河北
17 湖南
18 江西
19 海南
20 湖北
21 新疆
22 黑龍江
23 四川
24 陜西
25 重慶
26 寧夏
27 貴州
28 廣西
29 云南
30 甘肅
31 西藏
